2017年第33期(总第一百一十九期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室     2017年4月14日

导 读：

他把群众当亲人，群众把他当家人

构元镇：全力打造产业扶贫长效机制

他把群众当亲人，群众把他当家人

——记旬阳县小河镇金坡村第一书记陈行运

早春，北京。

3月9日上午，当中央政治局常委、国务院总理李克强参加十二届全国人大五次会议陕西代表团的分组讨论时，全国人大代表、安康市委书记郭青向总理展示了旬阳县小河镇金坡村发生的巨大变化，李克强总理发出了由衷地称赞。

金坡村，这个李克强总理看望慰问过的小山村，在各级各部门的倾心帮扶下，短短几年时间，就发生了巨大的变化。在众多为金坡村发展辛勤付出的身影中，有一个距离群众最近、群众最为熟悉的身影，他就是金坡村第一书记陈行运。

金坡村的群众说：“有了党的好政策，才会有村里这么大的发展变化。有了陈行运这样的好干部，好政策才真正让群众受益。”

他把群众当亲人

“陈书记，你快来啊，我在家里摔伤了!”

去年9月份，正在村里忙碌的陈行运突然接到了贫困户邹宝菊的求救电话，他立刻放下手中的工作，飞奔到邹宝菊家。

皱宝菊今年65岁，儿子在浙江渔船上做捕鱼工，很少回家。独居的她因摔倒造成锁骨骨折。受伤后，她第一个想到给陈行运打电话。

有过医生从业经历的陈行运，认真察看伤情，并做了简要处理，然后给医院打电话，联系车和医生，迅速安排手术。

“多亏陈书记，为我忙前忙后的，就连出院和报销手续都是陈书记帮我办的，总共花费8200元，报销了7100元。”

邹宝菊出院后，在陈行运的精心帮扶下，进行了房屋改造，搬进了干净整洁的家，吃上了安全洁净的自来水，种了2亩黄姜，日子越过越好。

“当初要不是你帮忙，我真不知道该怎么办，你是我们家的大恩人啊!”年底，邹宝菊的儿子回家过年，找到陈行运当面致谢。陈行运说：“你就放心打工挣钱吧，家里就交给我，你的亲人，就是我的亲人!”

金坡村联村干部帅章明说：“陈行运最大的优点，就是能和群众打成一片。”

群众把他当家人

“不搬，就是不搬!”

今年60岁的五保户李世忠让陈行运为了难。

李世忠住在一间70年前的老房子里，墙体倾斜，摇摇欲坠，非常不安全。为改善老李的住房条件，陈行运多次上门做工作，但老李头一扭：“住了那么多年都没事，现在为啥就不安全了?再说，我还能活多久，费那个力干嘛?”

老李的倔强并没能动摇陈行运的决心，他一有时间就去找老李闲聊，时间久了，老李的观念慢慢改变了。

经过协商，陈行运将李世忠大哥的房子进行改造，并免费让其居住，还组织劳力把他的东西搬进新家。住进窗明几净、装饰一新的新房子，老李笑得合不拢嘴。

从这以后，老李就把陈行运“缠”上了，张口第一句话就是：“陈书记，这个困难咋解决?”

但老李并不是等靠要，而是自力更生，积极发展生产，遇到解决不了的困难，才会去寻求帮助。村监委会主任秦方根夸赞说：“现在态度有了180度大转弯，经常主动找我们汇报家里的生产生活情况。去年年底喂了2头猪，吊了300多斤秆酒，种了2亩黄姜，劲头大得很!”

不知不觉的，“有困难找陈书记”就传出去了。在大家心里，陈行运不是干部，不是领导，而是自己家里的一员，而陈行运也把整个身心融入到每一户人家中去。

贫困户李世全说：“陈书记帮我贷款盖起了新房，建起了圈厕沼，养了4头猪，还种了4亩黄姜。帮我申请了慢性病补助，可以去免费领药，我住院花了9500元，合疗报销了6200元。娃上学不仅有助学贷款，还享受了贫困大学生救助3000元。”

群众说：“原来我们吃水靠积雨水，人工背水，吃水如吃油。陈书记来了后及时和村干部一起四处寻找水源，县疾控中心给5万块钱和1000多米管子，建起了金坡村健康水源，解决了我们的吃水问题。”

陈行运却说：“成绩是大家的，我只干了我该干的事，真要感谢的话，就要感谢党的好政策!”

金坡村的今天不一样

在各级各部门的关怀重视和在以陈行运为代表的一大批基层干部的辛勤努力下，金坡村取得了巨大的发展成就：全村51户141 人脱贫，解决安全住房37户92 人;累计投入资金800余万元，新修通村路8.5公里，连户路3公里，产业路1公里，村组院落道路里程达15.8 公里;投资130余万元新修人畜安全饮水工程2处，自来水入户率达100%;农网改造 3公里，实现电力有保障，网络信息全覆盖;数字电视入户率100%。成立金坡烟草农民专业合作社和金烨农林农民专业合作社，建设省级烟草示范园260亩，种植大枇杷100亩，油用牡丹80亩，黄姜200亩，烤烟300亩，2016年贫困户年收入从2200元增长到7100元。

站在金坡村村头，看着日新月异的发展变化，陈行运满怀豪情：“在金坡待一天，我就要为群众办一天的事，绝不辜负组织和群众对我的厚望。”(黎小花刘冲 供稿)

构元镇：全力打造产业扶贫长效机制

入春以来，构元镇抢抓有利时机，着力实施产业发展孵化项目。在精准上下功夫，无缝对接“产业脱贫”。因户施策，精准帮扶，以实物奖补、资金扶持及“党支部+X+贫困户”等模式，打出产业扶贫“组合拳”。该镇政府曾邀请县内农业专家和园区企业家，深入村组考察调研，充分发掘贫困村域自然资源、区位优势和贫困户的劳力、土地潜能，运用工业化的思维和现代技术，论证谋划扶贫产业，因地因户因劳精准确定产业项目，实现人尽其能、地尽其力、物尽其用。确定了以种植连翘、魔芋，养殖猪、羊为主的先导产业。

走村入户忙 精准户施策

在免费发放种子及幼崽前做了充分准备，由各贫困户的包帮责任人统一对金马塔和开花两个村的贫困户逐个入户、入地块进行勘察登记，了解贫困户的种植意愿，面对面商讨确定种植、养殖产业脱贫项目。为各贫困户填写“贫困户产业需求登记表”，确保有底可寻，有据可查。

田间开课堂专家送“营养”

一辆辆载满了优质的魔芋、连翘种子的货车，一头头精神饱满个头匀称的猪、羊幼崽，由相关领导和干部的统一协调配合下，按照“构元镇2017年春季产业扶贫发放花名册”逐户免费发放给贫困户。先后在金马塔村和开花村共计发放连翘29360株(146.8亩)，魔芋三万斤(100亩)，猪308头，羊40头。

每次在发放现场，都邀请县农林科技局农技中心专家或该镇农业、畜牧业业务骨干，向贫困户们详细讲解种植、养殖，栽培、管护要点，及病虫、害虫、防疫技术，圈舍消毒、疾病预防等方面的专业知识进行现场培训，确保贫困户科学种植、科学饲养。

后续勤跟进 确保早致富

为提高猪、羊幼崽的成活率，确保魔芋、连翘的产量，该镇党委书记要求镇村干部及包帮责任人要起到监护作用，在每月的入户工作中，要把贫困户种植、养殖的情况及时跟进，如有困难，要积极的协助解决。鼓励群众要坚定发展信心，坚定脱贫决心，要求镇村干部当好“科技兴农”标兵，以“先锋行动党旗红”为抓手，带领群众多建绿色生态“银行”，早日发家致富奔小康。(高苗供稿)