今年以来，旬阳县公安局党委紧紧“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”这一主线，紧扣“抓教育、严纪律、树榜样”的党建工作思路，创新1455模式，不断推进“先锋行动党旗红”主题实践活动，使党建工作与公安中心工作有机融合相互促进，全面引领公安工作提质增效、追赶超越。

一、突出党委抓党建核心意识，构建整体联动格局。该局围绕党建工作的薄弱环节，始终坚持把“党委书记抓党建”作为统揽全局党建工作的重要抓手，牢牢牵住党建工作责任制这个“牛鼻子”。构建以党委书记抓统领、党委成员抓分管、支部书记抓落实、党员模范抓带头的四级联动负责党建工作格局。依托党委成员专题调研、谈心谈话、以普通党员身份参加联系点组织生活等工作制度，将党委、各支部、党员民警合为整体，使基层党建工作由“线”单抓变成“面”上共管，优化了党建结构，最大限度发挥了各级党支部的组织功能作用。

二、健全党建工作四项机制，夯实服务中心基石。一是一个意见定方向。今年2月，该局紧跟县委部署，以党委3号文件跟进出台了《关于开展“先锋行动党旗红”主题实践活动的实施意见》，提出以“先锋行动党旗红”统揽党建工作全局，作为队伍锤炼党性的“大熔炉”、纯洁作风的“净化器”、检验工作的“试金石”，全面推行基层党组织书记年度党建工作专项述职评议制度，要求全局23个党支部定期做党建工作专题汇报。二是一套制度明职责。紧紧围绕县委工作要求，结合公安工作实际，汇总编印了党建工作制度汇编，分层分类拉出责任、问题、任务“三张清单”，建立基层党建工作重点、难点、薄弱点“三点台账”，实行领导包抓效果与考核挂钩，确保党建强警惠警落地生根。三是一个系统抓考评。依托该局内网，开发应用了党建工作网上动态考核系统，将23个基层党组织作为考核对象，细化7大类、100个项目作为考核内容，实行月考核，季度点评，规定党建考核总成绩低于80分或基础性工作得分低于60分的单位，年底取消评先选优资格。四是一项工程统推进。坚决克服“业务是主业，党建是副业”的错误认识，紧紧抓住党建工作与公安业务工作的链接点、支撑点和切入点，将公安党建列为今年全局十项重点工作之一，以“先锋行动党旗红”主题实践活动为抓手，严格落实全面从严治党和队伍正规划要求，促使党的基层组织建设与公安改革在工作谋划上相互协调、工作部署上相互衔接、工作推进上同步开展。

三、创新党建工作五大理念，激发服务中心活力。一是在典型选树中扬正气。先后组织开展“争先创优”、“首届十佳杰出警察”和“五好红旗党支部”等评选活动，杨根平入围公安部“情满万家.派出所好民警”人选、刘平辉被推荐为“全省劳模”，涌现出全县先进基层党组织吕河派出所党支部，全国禁毒先进个人刘平辉、全市首届十大杰出警察王琼等一批“树得住、叫得响、站得久”、具有时代特征、体现旬阳公安队伍的先进典型，让广大党员民警学有榜样、做有方向。二是在发展管理中转形象。围绕把党员队伍教育好、发展好、管理好这一目标，加大党员发展力度和入党积极分子的培养力度，去年以来，发展入党积极分子3人，转正党员4名，促使党员队伍进一步壮大，结构明显改善。强化党员的教育培训，让广大党员自觉成为崇高道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以党员素质提升带动群众素质提升，进而促进公安作风形象的进一步好转。三是在文化活动中促和谐。依托该局“四馆”警营文化新阵地组织开展读书交流会、举办“庆五一警营文化周”、“110进社区”宣传活动、庆“七一”基层党建风采展、“忠诚颂”春节联欢晚会等警营文化活动10余次，自编的小品《说理执法化民怨》等节目在全县各镇文化广场公演20余场次，展示了工作，弘扬了正气，传播了正能量。四是在情系基层中暖警心。连续2年在全县公安机关开展“微警务、微改革”创新大赛和“机关服务基层办实事”活动，征集基层民警金点子23个，为基层减少考核项目10项，为7个大病困难民警争取各类补偿资金10余万元，看望、慰问因病住院民警30余人，让党委暖警工程在无形中彰显。五是在服务群众中创满意。选派2名民警担任“第一书记”驻村联系帮扶群众，引导基层129名党员民警积极参与驻地脱贫攻坚工作，与困难群众一对一谋划产业发展，共筑脱贫致富梦。组织23个基层党组织深入开展“向人民报告、请人民评议、创人民满意”活动，解决群众困难30余件，捐款捐物折计2万余元，群众满意度连续两年居全省各县前列。

四、筑牢党建工作五种载体，提升服务中心效能。一是把忠诚作为建警之基。扎实开展“我是谁、追赶谁、超越谁”和“党员意识、支部堡垒意识和党务工作者先锋意识”大讨论活动，开辟了网上学习专栏和党建手机微信两大平台，通过学党章、讲党史、上党课、接受红色教育等形式，把政治坚定、对党忠诚根植在民警脑海里、熔铸在民警血脉中。二是把作风作为治警之本。常态化开展纪律作风整顿活动，坚持每周一次廉政微信，每月一期清廉文鉴，每季度一场警示教育视频会议，每逢节日一次廉政提醒和警示。坚持运用监督执纪问责“四种形态”，严格落实函询、约谈、重点提醒等制度，建立“1181”思想政治工作谈心谈话纪实制度，全面落实“六查六看”活动，坚决预防党员违法违纪问题和八种“机关病”的发生。三是把能力作为强警之要。认真落实“三个必训”机制，制定了全县公安机关党员教育培训五年规划，通过专业培训、“对口跟班”、“自主选学”、司法考试、执法资格等级考试等形式，有效提升了广大民警的执法能力。去年以来，先后开展各类训练培训班20批次，参训民警达到了85%，全局民警的综合素质得到有效提升。四是把宣传作为塑警之魂。始终以正面宣传为舆论导向，大力实施“形象塑警”工程，成功举办全县公安宣传员培训班10场次，连续三年开展新闻宣传工作专题表彰，为全县公安事业科学发展创造了良好的社会舆论环境。仅去年来，全县公安机关在各级媒体上稿1260篇，其中中省市以上媒体刊稿229篇。五把用人作为励警之源。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，拓宽干部选任渠道，真正把那些“靠得住、有本事、能干事、干成事”的优秀干部推荐选拔到主要岗位上来，并在引领工作中得到培养锻炼，更好地为党的基层组织建设建功立业。去年一次性选拔正副科级领导干部18名，对22名民警的岗位进行调整，有效激发了队伍活力，促进了战斗力提升。

去年来，党建引领公安工作成效突出。省公安厅、市委、市政府和市公安局先后6次在旬阳召开专项工作推进会，学习推广县局经验做法。县局被评为“全市依法治访工作先进单位”、“全市人民群众满意的政法单位”，并荣获“全市夺杯公安局”、“全省优秀公安局”、“全省执法质量优秀公安局”和“全市公安重点工作先进集体”四项殊荣，全局有39个集体和78名民警受到县级以上表彰奖励，全面提升了旬阳公安队伍美誉度。