今年以来，旬阳县公安局以智慧警务为引领，以改革助推跨越发展，按照“体制不变、机制先行、警种合成”的原则，整合资源，形成了以“共建、共享、共责、共荣”为核心的“4G”合成作战新机制，提升了侦查破案战斗力。

一、“一键启动”实现合成作战高效运转

按照局党委的整体部署，为提升合成作战快速反应能力，合成作战中心实行“平台共建、一键启动”。一是整合资源，打破信息壁垒。整合248路高清监控视频、7个高清智能卡口、3处查缉布控系统、2台人像识别系统、89处城市虚拟卡口;整合刑侦、技侦、网侦、图侦、指挥、国保、交警等部门技术手段。实现了有限权限范围内的最大整合，集信息研判、服务实战、基础支撑于一体，打破了部门间信息壁垒，走出了各自为战的“信息孤岛”。二是联动响应，按需同步上案。按照“大案同步上案、小案按需上案、常态开展研判”的工作要求，实行“四侦”联动、同步上案。如“6.18系列入室盗窃案”发案后，根据案件侦破需要，迅速抽调刑侦、技侦、图侦、派出所等部门警力组成合成研判专案队，深度开展研判分析，并为破案提供有价值的产品信息，使案件快速破获。三是统一指挥，确保步调一致。合成作战中心由局长兼任主任，其他相关部门、警种负责人兼任副主任，统一指挥和调度，相关人员实行轮班坐席办公，部门与部门、警种与警种、民警与民警常态化融合，提升整体合成作战能力。

二、“一站服务”彰显合成作战核心战力

不忘初心，方得始终。局党委建立合成作战中心的初衷是“信息共享、服务实战”。一是数据先行，织密信息网络。积极运用信息化、大数据新技术，加强侦查和治安防控技术手段建设，构建起了“立体交错、网格覆盖、全面分布、互相补充”的大数据搜集网络。同时，整合680余路社会监控等信息资源，对接银行、电信、医疗、交通等系统信息，提升了数据融合加工和实战支撑能力。二是突出研判，抢占破案先机。利用掌握的“大数据”，采取“人工+智能”的方式，开展主动进攻和需求响应两种类型研判，突出服务实战。按照警种、专业不同，以“案”成立核心研判组，按需协同配合，助力做精专业研判，节约警力资源。三是情勤一体，实现无缝对接。实行“合成作战中心+指挥”联动模式，开展实时案件、警情串并研判，以动态信息寻找破案线索，以发案规律反哺一线实战，突出“合成研判接地气，指挥调度扁平化”，实现情勤紧密对接。

三、“一体捆绑”夯实合成作战勤务机制

合成作战中心在侦破案件中起着中枢枢纽的作用，“一体捆绑”其实质是“责必担、荣必共”。 一是建立情报研判问责机制。按照“谁上案、谁负责，谁研判、谁负责”的工作原则，切实加强信息研判人员工作责任心。研判人员对每一起研判结果都需签字确认，存档备案，对存在严重差错造成案件侦破被动的，实行问责追究。二是建立双向积分考评机制。在县局考核总体框架下，单列合成作战项目，实行对派驻单位和民警双向积分考核，以此促进合成作战中心常态运转。推行“等级”分析师制度，增强合成作战人员的荣誉感，并将考核成绩与评先评优、立功受奖、职务晋升进行直接挂勾，以制度建设不断激发民警工作热情和积极性。三是建立以战代训育才机制。按照政治强、业务精、懂技术、善研判的复合型标准，实行“准入”机制，通过考试遴选、竞争上岗等方式，打造合成作战精英团队。同时兼行相关部门轮流派驻制度，采取跟班学习、以战代训、实战练兵等多种形式，逐步建立起合成作战人才梯队。推行一线所队长必训、轮派驻人员必训、技术新骨干必训的“三个必训”，提升合成作战意识和能力。

旬阳县公安局已全面构建起了“警种合成、服务实战、资源共享、扁平指挥”的实战化、一体化合成作战格局。据统计，合成作战中心运行以来，通过研判分析破获各类案件达220余起，成功侦破了“1.27”特大鸡血石被盗案、“2.19”团伙系列诈骗案等一大批大要案件，成为了侦查破案的中坚力量和核心战力。