旬阳县编办立足“四个坚持”,积极谋划2017年度机构编制工作,力求各项改革任务和管理举措落地生效,为建设“一强五好”陕西强县提供强有力的体制机制保障。
坚持深化改革不放松。一是推进重要领域和关键环节改革。今年重点推进城市管理执法体制改革;积极做好环保、法院、检察院体制调整;进一步理顺高新区、蜀河旅游文化名镇管理体制;指导卫计系统抓好医药卫生体制改革工作。二是推进行政审批制度改革。进一步精简行政审批事项、审批环节和审批时限,承接好上级取消、下放的行政审批事项;健全完善权力清单和责任清单制度建设,抓好动态调整工作,深入推进商事制度改革和“证照分离”改革。落实好各类信息资源整合工作,建立市场主体信用信息整合平台;抓好公共服务事项及流程优化,全力做好“互联网+政务服务”,创新服务方式,打通信息孤岛。三是稳妥推进事业单位分类改革。逐步建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的事业单位管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的公益服务体系。重点抓好事业单位法人登记管理,推进事业单位履职评估,完善事业单位“九定方案”。
坚持从严管理不动摇。一是严控机构编制总量。认真落实财政供养人员只减不增的要求,严格控制机构编制总量和领导职数,坚决把好审批关口。制定控编调编工作方案,为启动相关改革预留空间,逐步增强机构编制资源服务中心工作的保障水平。二是加大监督检查力度。坚持开展机构编制审计,健全完善编制、组织、人事、财政等部门的联合监督检查机制,加强机构编制违规违纪预防教育,加大对机构编制违规违纪行为的查处力度。三是规范机构编制管理。坚持和完善机构编制实名制管理,加强机构编制信息化建设,实现“机构、编制、人员”三统一。
坚持主动服务不懈怠。一是积极建言献策。做好调查研究工作,2017年争取向党委、政府和编委提交高质量的调研报告;加强前瞻性研究,力争编制部门承担的工作都能在第一时间拿出可行性方案供党委、政府和编委决策。二是找准服务切入点。从县委全面深化改革、全县经济发展新常态等方面入手,充分发挥机构编制服务保障作用;坚持一线工作法,下移工作重心,切实了解掌握基层群众对改革和管理的需求。
坚持自身建设不减力。一是强化责任意识和改革创新意识。在坚持原则,按规矩办事的同时,勇于从旧的条条框框和习惯束缚中解脱出来,用灵活的政策、超常的举措破解阻碍经济社会发展的体制机制难题。二是坚持履职尽责、真抓实干。面对难题敢想敢干,敢为人先,面对矛盾敢抓敢管,敢于碰硬,面对风险敢闯敢试、敢于探索,以工作的实际成效担当起深化改革的历史重任。三是坚持固本强基、转变作风。以“先锋行动党旗红”主题实践活动为契机,进一步加强政治理论学习,强化思想理论武装,严格党内政治生活,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
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