旬阳财政自2013年启动财政投资评审工作以来,累计评审项目154个,项目送审金额54730.86万元,投资评审审定金额47732.83万元,核减金额6998.03万元,平均核减率12.79%。
在有效节约财政资金的同时,使有限的资金发挥最大的经济效益。不仅如此,更重要的是通过财政投资评审工作带来了政府投资管理的新气象。一是依法办事的意识增强,“凡投必评”已深入人心,增强了建设单位按程序办事的自觉性和主动性,有的单位对评审限额以下的建设项目也主动要求评审,说“避免浪费、预防违纪,经财政投资评审后我们心里踏实”;二是转变政绩观念,投资概预算意识增强,切实摸清家底,量力而行,有多少钱办多少事;三是过度负债建设得到了遏制,通立建设资金来源评审,避免了盲目建设,形成烂尾楼、半拉子工程。
以制度建设规范投资管理。先后报请县政府印发了《旬阳县财政投融资建设项目评审管理办法(暂行)》、《关于切实加强财政投融资建设项目投资评审管理工作的通知》,对项目投资程序、投资评审管理体制进行了规范。严格限额以上“凡投必评”的工作纪律。财政投融资额度在50万元以上项目的建设项目必须实行“先评审后预算,先评审后拨款、先评审后招标、先评审后决(结)算”的管理体制,未经评审,建设单位不得进行招投标,财政部门不予安排预算。项目建设前,将预算评审报告作为编制项目预算的量化标准和技术依据,将预算评审结论作为政府采购、工程招投标最高限价,并作为办理项目资金预拨依据;项目建设过程中,通过实行设计变更及投资额度变动核定评审,以增减变更投资评审报告为依据增减投资额度,有效地防止私自增加投资,增加项目建设内容;把竣工结算评审报告作为向施工方办理工程款结算和财政拨款依据,实现了对建设项目的事前、事中、事后全程跟踪管理。
夯实管理基础规范评审行为。一是先后制定《旬阳县财政投融资建设项目评审实施办法》、《财政投资评审档案管理制度》、《项目工程现场勘验制度》、《评审质量内控制度》、《财政委评工作方案》等管理制度,对评审业务规程、质量控制进行了规范;二是规范化业务操作流程。建立了评审立项、项目评审、出具初审意见,征求意见、出具报告五个环节的规范化业务操作流程,实现了评审业务的有效衔接;三是实施三级评审质量内控制度。全面推行评审、复核、稽核三级评审质量内控制度,切实规范投资评审工作行为;四是多措并举提高评审人员专业技能,加强对评审人员的职业道德、廉洁自律意识教育,强化评审人员依法依规评审、廉洁评审意识。
- 上一篇:旬阳县运管所开展冬季交通安全进校园活动[ 12-15 ]
- 下一篇:旬阳县环保局多点发力切实保护水环境[ 12-16 ]