第79期(总第七十九期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室     2016年11月29日

导 读：

中央电视台《新闻联播》介绍旬阳健康扶贫经验

第一书记当起了“业务员”

环保局“三访”筑牢群众基础

政策宣讲在田间帮扶指导到农户

中央电视台《新闻联播》介绍旬阳健康扶贫经验

11月27日，中央电视台《新闻联播》以《陕西：健康扶贫破解“因病致贫”》为题报道了陕西省健康扶贫破解“因病致贫”的做法，分别对陕西省卫计委副巡视员刘增耀、旬阳县委书记梁涛、旬阳县村民孙珍菊进行了详细采访，特别对旬阳县委、县政府多渠道筹措资金、积极推行健康扶贫、有效解决群众“因病致贫”的做法进行了重点介绍。

在全国上下脱贫攻坚激战正酣的背景下，中央电视台以旬阳县健康扶贫做法为例，对陕西脱贫攻坚工作进行报道，体现了陕西省尤其是旬阳县在脱贫攻坚中的示范引领作用。自脱贫攻坚战打响以来，旬阳县按照“健康扶贫脱贫一批”的要求，针对因病致贫(返贫)顽疾，经过充分调查研究，科学制定健康扶贫实施方案，从探索慢性病治疗“药品供给制”、合疗报销提高10%等一系列行之有效的脱贫举措着手，逐渐完善了以“9免费2提高1降低”为核心内容的脱贫政策体系，将资金、物力、人力等各方资源最大限度的向贫困户倾斜，走出了一条具有旬阳特色的“921”健康扶贫新路子。其中，“9免费”即：建档立卡贫困户在县内公立医院住院免收挂号费、床位费、诊查费和注射费;农村特困供养人员和失去劳动能力贫困户免缴合疗基金;在镇卫生院住院免缴住院起付费，合规费用全部纳入报销范围;农村参合贫困人口门诊统筹中一般诊疗费由新农合全额报销;对符合洗肺特征的尘肺病患者实行定点医院免费治疗;高血压等10种Ⅱ类门诊慢性病，实行“一病一方案、一人一处方、药物免费供给”，实现兜底保障。“2提高”即：贫困户住院费报销同比提高10%;对农村参合贫困群众患者提高慢性病门诊报销封顶线，Ⅰ类慢性病封顶线从20000元提高到25000元，Ⅱ类慢性病封顶线从1500元提高到2000元，同时患两种以上Ⅱ类慢性病封顶线从2300元提高到2500元。“1降低”即：城乡居民大病保险首段起付降低50%，从10000元降到5000元。

通过全面实施“921”健康扶贫工作，预计可为全县贫困户减轻医疗负担近4000万元，不仅将有效破解贫困户因病致贫(返贫)难题，而且必将为率先打赢脱贫攻坚战注入强大活力、提供坚实保障。(丰德文 供稿)

第一书记当起了“业务员”

“市里来的第一书记为我们当起了业务员，帮我卖鸭子，这份情我还不起啊。”看到自家的鸭子被销售大半，金寨镇寨河社区贫困户冯自敏高兴的说道。

为早日实现脱贫，冯自敏养了1000多只鸭子，如今到了鸭子该出售的时候，作为寨河社区第一书记的胡邦伟义不容辞的挑起了售卖鸭子的重担当起了“业务员”。

广告宣传是第一位。胡邦伟所在的单位是安康市电视台，因此他充分发挥单位优势，通过录制宣传片进行宣传。并积极跑起了业务，到西安20多家烤鸭店联系鸭子的销路。他说：“以前自己一直在单位上班，突然跑起了销售一开始还怪不好意思的，但是想着鸭子需要售卖，就顾不得那么多了。”

宣传也做了，业务也跑了，他又带头购买，同时积极发动身边的同事、朋友、朋友的朋友等来购买，帮助宣传，先后两次就卖了500多只。

得知消息的安康电视台台长也高度重视此事，专门召开会议发动全体员工宣传动员亲朋好友购买。“农家土鸭蛋白质含量高，消化高容易被吸收，具有很大的滋补效果，熟人介绍买着也放心”，安康电视台的小陈高兴地说道。

据了解，目前安康又有几家有购买意向的单位正在和该镇干部积极联系，那么将又有200多只鸭子被出售。相信经过大家的口口相传，冯自敏家的鸭子将很快被售罄。(王青青 陈和莉 供稿)

环保局“三访”筑牢群众基础

为确保帮扶村贫困群众如期脱贫摘帽，环保局扶贫工作队采取“三访”措施，扎实筑牢群众基础，确保脱贫攻坚工作取得成效。

一访建卡贫困户。对115户建卡贫困户一户不漏的逐一走访，向贫困户深入宣传扶贫相关政策，确保各项政策一一落实到位;详细了解贫困户的生产生活状况，帮助其合理规划种养殖等增收项目，增强他们的脱贫信心。并耐心倾听贫困户对扶贫帮扶责任人以及驻村工作队的意见建议。

二访共产党员。登门拜访村里的老党员，向他们了解村里群众反映最强烈、呼声最高的一些热点难点问题，向老党员探讨制约贫困的因素及对策，倾听他们对扶贫工作一些好的意见建议，同时向他们宣传我县脱贫攻坚政策，争取他们对脱贫攻坚工作的最大支持。

三访普通群众。主动走访部分非建卡贫困户，掌握他们对扶贫工作的一些真实想法，认真倾听他们的心声，了解他们的诉求，向他们做好政策解释，消除误解，向他们宣传党的普惠政策，让他们明白虽然不是贫困户，但修路、饮水等很多项目建设也能让他们获得扶贫的“红利”，通过多方协调，确保扶贫帮到点上、扶到根上。(湛承安供稿)

政策宣讲在田间 帮扶指导到农户

如何把党的十八届六中全会精神及时送给群众，树立群众打赢经济翻身仗和脱贫攻坚战的信心和决心?近日，县文广旅游局干部深入所包联的棕溪镇长沙村，与乡亲们围坐在一起，为他们宣讲党的十八届六中全会精神，对脱贫攻坚惠民政策进行再宣传、再解读，并结合贫困家庭实际，现场解疑释惑，教育引导群众不等不靠，主动作为，树立信心，振奋精神，争取顺利通过第三方评估验收通过。

该局把脱贫攻坚作为全局工作的重中之重，研究制定了《脱贫攻坚工作实施方案》，夯实部门包村、干部包户工作责任，深入村组为群众大力宣传精准扶贫和党的强农惠农政策，并组织开展劳动力技能培训，特别是加大贫困群众技能培训，引导农民群众解放思想、拓宽思路，提高农民群众劳动技能。通过入户宣讲、发放宣传资料、刷写标语、召开专题培训会等形式，进一步加快群众自我发展能力，确保群众收入稳步增长。全局111名干部结对帮扶棕溪镇长沙、洋河、狮子岩、华峡、枣园等5个村215户贫困户，与贫困户商定脱贫规划，制定结对帮扶联心卡，发放政策明白卡，拟定具体帮扶措施，签订责任清单，落实产业发展扶持政策，帮助贫困村和贫困群众办实事做好事、解决困难问题近百件。特别是在长沙村开展精准扶贫工作的39名干部，自发为该村91户贫困家庭落实了产业发展扶持资金7万多元，局里筹资10万元帮助该村修建通村水泥路6公里，建人畜饮水工程1个，得到群众一致好评。通过正确引导和系列帮扶措的落实，村内烤烟、黄姜、畜牧、林果等主导产业逐步形成规模，道路、饮水等基础设施日益完善，贫困户住房、就医、子女上学政策全面落实，贫困家庭收入大幅度提高，长沙村年底有望实现全面脱贫。(石晓红李兰勇 供稿)