今年以来,旬阳县检察院紧围绕保障法律监督职能的实现,规范检察人员的执法行为,提高检察队伍的整体素质,加大事前、事中和事后三个监督环节,全方位开展检务督察,有效地遏制滥用检察权等不良现象的发生,维护检察机关的良好形象,确保政令、检令畅通,促进公正执法、廉洁执法。
事前抓预防。首先建立健全工作制度。使督察工作有规可依、有章可循,坚持做到用制度管事,用制度管人。该院从工作实际需要出发,修改、完善、制定了《办案安全制度》、《公务接待制度》、《车辆管理制度》、《干警请销假制度》、《签到考勤制度》、《检务督察工作实施细则》、《督察员工作职责》等各种规章制度10余项,涉及到方方面面,从而使工作开展有了制度保障。其次加强组织学习。利用院学习时间,以集中学习、分组学习和个人自学的方式学习工作要求和工作纪律,特别是上级院重点强调的纪律要求必须要求干警牢牢谨记。
事中抓检查。把执法办案中容易出现问题的环节作为督察点,以抓好督察点的督察来促进工作流程的实施,防止办案的随意性,严格落实“一案三卡”的贯彻执行,不断强化执法程序和办案流程的监控。要过集中检察,专项检查、不定时抽查、巡查等方式及时加大对执法活动的监督力度。检查内容包括对案件及案件线索受理、登记、分流程序,初查、侦查程序,审查批捕程序,审查起诉程序,民行提、抗程序,刑罚执行监督程序等。
事后抓总结。督察后做出检务督察记录,列出办案中出现的问题,督促相关业务部门整改,以贯彻落实《检察人员执法过错责任追究条例》为切入点,对发现的问题及时总结通报,让干警从中引以为戒,不断增强依法办案的自觉性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。同时把督察情况与绩效考核挂勾,为干部的考核、奖惩、晋升提供科学全面的依据,从而规范执法行为,提高执法水平,确保案件质量。
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