第37期(总第三十七期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室      2016年6月23日

导 读：

《脱贫攻坚“三字歌”》受到国家级刊物《中国扶贫》关注

精准脱贫以“众筹”解“众愁”

甘溪镇特色产业铺就群众致富路

脱贫攻坚在行动 修渠引水解民忧

《脱贫攻坚“三字歌”》受到国家级刊物《中国扶贫》关注

6月21日，《脱贫攻坚“三字歌”》在由国务院扶贫开发领导小组办公室主办的《中国扶贫》国家级官方微信公众平台分章节面向全国公开发表，旬阳县脱贫攻坚工作得到《中国扶贫》的高度赞誉和关注。扫描《中国扶贫》官方微信二维码关注原文。

精准脱贫以“众筹”解“众愁”

把网络版的开心农场转移到现实中的贫困村，以“众筹”的方式解决产业脱贫中的困难，烈日炎炎，双垭村、青年脱贫攻坚小组几个字和天气一样迅速成为旬阳热词。

脱贫从哪里入手?靠山吃山!

城关镇双垭村共10个村民小组、354户农民，耕地总面积2800亩，距县城3公里，为了便于出行，前些年村民自发修筑了一条土路，与通村水泥路总算是勉强接轨了，藏在深闺的美景也逐渐被外界发现，可村民的生活并没有因此而改变，春种秋收依然是小麦、玉米，发展了几十户黄姜又遇上市场低潮，上一年全村农民人均纯收入2700多元，与全县平均水平相比仅为三分之一。

土里刨食没有出路，年轻人大都外出务工了，老的、小的和女的留守在家，无奈地挑几块好地种着。全县脱贫攻坚战役已经如火如荼，这个与县城近在咫尺却沉寂多年的村子应该从哪里突围?包联双垭村的是年轻企业家为主力的青年脱贫攻坚小组，没有实质的务农经历，没有农村工作经验，那就带着问题到农户家摸底子、访民情，漫山遍野寻特色、找亮点，目光最终聚焦在观赏“小太极”的最佳位置，开出了“靠山吃山”的方子：用独特的风景吸引游人，在观景处平坦肥沃的土地上建设 “开心农场”，引导周边农户开办农家乐、小超市，靠休闲观光农业把城里人留下来，让村里人富起来。

发展中的问题怎样解决?爱心众筹!

“到双垭认领爱心菜地去!”这是青年脱贫攻坚小组开出第二个良方，旬阳有志青年顿时有了引领时尚的新口号。把6户贫困户的20亩地统一平整，除去步道占用外，剩余的平均分割成160块，就地取材用竹子搭篱笆为界，按照每块地600元的标准面向社会“众筹”。 爱心无界，活动启动仅一个月，认领人的范围就迅速从旬阳延伸到周边市县，甚至还有湖北十堰、江苏常州等地的爱心人士通过微信、电话、邮件联系加入。

一个金点子就解决了资金、劳力等多方面的困难和问题，可是，当有企业老板提出“我来献爱心，付费认领全部菜地，农民又不吃亏，谁想种，免费来就是。”却遭到了青年脱贫攻坚小组的拒绝，小组发起人张剑说：“众筹不仅筹集的是资金和爱心，更是聚集人气、智慧，为帮助农民增收脱贫摸索新方法、新路径。”在他对双垭村的构想里，闲暇时，市民在这里当爱心农夫，花钱不多乐趣多，还能吃到自己种的无公害蔬菜;平时，菜地就由农民管护，这些留守在家的弱劳力几乎不用投资就盘活了土地，还能通过力所能及的劳动在家门口干活挣钱。

为啥只搞20亩?有想法的人很多……

村民赵小安家的土地距众筹菜园百余米，被茂密的灌木隔着，可他还是开心地来帮工整地，一边劈竹子，一边算账，“搁平时，一亩地一年都不一定能收入600元，这下可好，巴掌大的地方就能挣这么多。”什么时候才能把众筹菜园范围再扩大，是他最近一段时间盼望的头号事情。

75岁的张德纯早已把名下土地分给三个儿子了，历经多次土地改革的他对这帮年轻人的做法很是好奇，也很支持,锯子在手腕粗的竹子上拉的虎虎生风，“没见过，真没见过种地还能这样，娃们费心费力了，要是明年还这样干就好了。”

“一旦进入到实质阶段，要做的琐碎事还多着呢，这些年轻人都有自己本份的事情，日久了忙的过来吗?”“爱心人士无法及时收获的蔬菜怎么处理，不能让献了爱心过后又伤心。”“持续发展还须源源不断的资金和完善的运行机制做保障，可是作为纯公益活动，众筹所得款项除去雇工开支之外，全部归农民所有，日常工作中组织者不仅没有收入，还要自己垫付甚至贴补，这样仅凭爱心支撑的帮扶究竟能走多远?”“通村路与菜地相连的是村民自己修的土路，雨天泥泞难行，就算趁此机会拓宽硬化了，也是一截只通到菜地的断头路，对全村的脱贫增收而言，作用不大。”

加入的、参观的越来越多，对于“爱心众筹+精准脱贫”这种新的发展模式，有怀疑，有担忧，更多的是关爱和厚望。在社会各界和相关单位的支持下，以“众筹”推动脱贫 “众愁”的问题逐步得到化解，横贯双垭村的水泥路工程已经纳入议事日程，有意创办农家乐的两户村民已经被列为人事部门技能培训对象，“小太极”观景点附近农户的房屋整修即将动工，农林科技局干部自告奋勇担任技术指导,爱心菜园认领已达百余份。(彭红梅 供稿)

甘溪镇特色产业铺就群众致富路

甘溪镇为实现精准扶贫，全面打赢脱贫攻坚战，以“一村一品”、产业扶贫为重点，坚持“造血式”扶贫开发，帮助农民增加收入、改善生产生活条件，并结合镇域实际，发展特色养殖、林下经济、家庭农场、建立农村经营合作社，带动了农民增收致富。

建园区带基地，发展万亩油牡丹种植基地。该镇紧紧围绕“建园区带基地，兴产业促增收”的目标配套成立了益群油用牡丹专业合作社，采取“合作社+基地+农户”的发展模式，通过土地流转，建牡丹产业示范园1486亩，修园区支路5公里，建蓄水池3口，发展社员284户，3年内将建成观赏、育苗、产品加工和展示为一体的牡丹庄园。

按照“企业投资、农户管理、风险共担、利益共享”走农业专业合作社的发展模式。甘溪镇甘溪社区二组新成立的新绿源果业合作社，现有社员60余户，其中贫困户4户。合作社主要以种植大樱桃等特色林果为主，采取“企业+社区+农户”的全新经营模式，农户和企业之间签订协议，由企业提供技术、资金、果树苗、农药支持，承担管理及浇灌水管网和路网的铺设，农户只需提供土地和劳力，负责日常的栽种和养护工作，最终收益企业获得50%，农户获得40%，社区获取10%。合作社计划投入资金200万元，流转土地300亩，发展社员150余户，帮助15户贫困户实现脱贫。截至目前，第一批规划的300亩大樱桃，16000株嫁接好的树苗已发放至60多家农户手中，已全部栽植完成。按未来1-3年大樱桃市场价格初步估算，户均亩产收入最低可达6000元以上，可解决当地剩余劳动力200余人次，就近务工收入可达1000元以上。

采取“合作社+农户+订单”的模式，为村民寻找新的致富门路。甘溪镇桂花树村在以抓好烟草、魔芋两大产业的前提下，积极探索中药材种植。目前已发展白芨、白术、苍术等中药材种植30余亩，计划种植100亩。该村党支部号召6名村组党员干部以敢为人先，勇于担当的精神率先发展种植，带动群众走上符合当地脱贫致富路。截至目前该村农户上山自挖和外购苍术种子共10000斤，种植面积约30亩，其中5户贫困户参与种植，同时与汉中市佛坪县长兴苍术合作社签订购销合同，形成产、供、销一条龙服务。

据统计，全镇已建设核桃产业园10000亩，发展油用牡丹2500亩，栽植拐枣2000亩，种植烟草8500亩，新引进大樱桃500亩。这些在农民自家土地、自家门前铺开的“致富路”将成为全镇实现全面脱贫的强大动力。( 潘先爱 白文 供稿)

脱贫攻坚在行动 修渠引水解民忧

石门镇：“感谢政府，感谢安康市财政局联村领导的大力支持，今年我的稻谷收成有望了，”看着绿油油的秧苗，70多岁的任正茂老汉激动地说。

由于洪水灾害，石门镇谌家院社区一组小地名龙套湾水田堰渠被洪水冲毁，致使该组14户村民40亩水田无法上水栽秧，部分农户水田荒芜，还有部分农户起旱种了玉米，给村民收入造成了很大损失。在脱贫攻坚战中，包联该社区的安康市财政局投资5万元修建150米水渠及拦河坝，保证了14户村民及时插秧，受到了当地群众的赞誉。

仁河口镇：“这几天把人急死了，建房、生活、灌溉都要用水，我们组上的水直接不够用，想请你们给协调解决看能不能从三组引水……”方家湾村二组贫困户吴万明向驻村和包组干部反映道，他们认真的记录下来。

近日连续的高温天气，群众反映的问题更加突出，镇村干部更是心急如焚，饮水问题直接关系到群众的生活和产业发展，他们及时与水利局沟通协调，邀请实地勘察、测量，从长远解决二组饮水问题。6月17日仁河口镇把1500米管道送到二组，并组织召开了群众大会，调动群众力量齐修通村水道，连日来镇村干部与群众一起在烈日下抢修水道， 20日主体管道竣工，切实解决了28户群众的燃眉之急。 据悉，方家湾村四个组安全饮水工程是脱贫攻坚的主要目标任务之一，目前已陆续动工。(魏万平 王海龙 供稿)