(一)罗家坡

大山深处白云边，遥望山门重重山;山高坡陡路难走，一条村路道道弯。这就是不为人熟知的罗家坡村，面积6.7平方公里，7个村民小组，264户1024人。和全县所有的贫困村一样，这里的村民世代守着自己的几亩薄地和那一点林扒，过着日出而作日落而息的生活。伴随着社会经济的发展，村里的年轻人大多都加入支浩浩荡荡的农民工队伍，几年的打拼挣，有的过上了城市人的生活，有的也不甘示弱，蜗居在城镇，成了浩瀚租客的一员，只有那为数不多的人还想回来，村里留下许多老寿星守着几间土坯房。

自精准扶贫的号角吹响后，旬阳县公安局和罗家坡村结成了对子。2015年贫困户建档立卡时，全村共识别了贫困户94户305人，其中低保户22户60人，五保户5户5人，一般贫困户67户240人，这其中涉及房屋安全的64户。按照规划这个村要在2016年整村脱贫，不脱贫不脱钩，这是硬规定，摆在县公安局面前的不亚于一起惊天大案。

住房安全、产业发展、基础设施建设等等，这一切宛如侦破一起大案，错综复杂的线索，先顺着那一条查，这是公安局首先要解决的问题。经过了调研和商讨后公安局党委决定先从全村64户贫困户的安全住房问题入手，此时25个危改户的危房改造工程首先提上了工作日程，“五一前25户危改工程必须全部竣工”，这是工作方向也是给局党委给驻村工作队下的死命令。

(二)启动

军令如山，马虎不得。怎么干?又成了工作队面临的问题。这是群众自己得实惠的事情，发动他们自己干应该不是难事吧。发动群众是工作队确定的突破口。殊不知两次群众会开下来，讲了标准、讲了办法、讲了补偿，仍然没有人动，那就上门逐个击破吧。“我不知道怎么改、改成什么样、我也没有钱”，这就是走访回来的答案。

这个答案让人心冷更让人惆怅，“群众不是干部”安慰自己吧，但工作必须干。发动不了，那我们就刺激他，从心理上刺激他。农村有句谚语“大姐做鞋二姐看样”，那我们就集中精力先改一户出来，然后让大家看，看到了实惠、看到了样子，我就不信他们还不动。于是工作组选准了一个危改户，请来了施工队，公安局又送来了修房用的钢板网和水泥，群众自己买了琉璃瓦、砍了木头。同吃同住同劳动，工作组的成员既是规划师也是劳动员，搬砖、活泥等等这些我们谁都在干。一天一个样的房屋也吸引了全村群众的目光，安静的小院，成了村里人的观光点。十五天下来，土坯石板房变成了白墙琉璃瓦房，地面、院坝全部硬化，整洁漂亮的厨房，规范的厕所、圈舍等等，用“今非昔比”来形容一点都不为过。一场“危改现场会”再将25个危改户召集来，这座旧貌换新颜的房屋触动了大家的心灵，“我要改，我现在就改，我请你们到我家给我也规划一下”，会后群众纷纷来找我们，此时，我们乐了，因为我们的目的达到了。

(三)他叫张健

他叫张健，一个很“土”的年轻企业家，但他的名字被罗家坡村村民熟知，他是这个村土生土长的人。在他十七岁时，因家庭贫困迫使他开始外出务工，二十三年来他凭着陕南汉子的那份坚毅、勤劳、吃苦的精神闯出了一片天地。羊有跪乳之恩，走出大山的他没有忘记家乡的父老乡亲。2007年，他捐资修建家乡的罗家坡村小学;2010年，看到家乡交通不便，他不仅个人捐款50万元还发动其他企业捐款60万元，为家乡修通了4公里的水泥路。

这一次他又体现一个陕南汉子的敞亮。2016年3月份，罗家坡村扶贫工作队联系上了他。张健将自己公司的事务稍作安排后就立即返乡了，还带回来了一台挖掘机。在了解到全村正在进行危房改造工程后，他主动提出自己要帮建一户。他选择了一户五保户，换屋顶、粉前面、硬地面等等这些，别的危改户有的，他帮的也要有，细心的他看到这一户老人腿脚不方便，现场提出要修一个室内卫生间，解决老人上厕所难的问题。之后他将20000元现金交到村干部手中，说我不能在这儿照看工程进度，我委托给村委会，你们帮着建，要把好质量关，钱不够了我再打给你们，只要他们以后住着舒坦，我张健心里就舒坦。

座谈会上，他的举动更是让人惊讶佩服。一台价值200多万的挖掘机、一名管理人员、一名司机，他交给了工作组。他说，我知道今年村上扶贫建设的工程多，平宅基地、修水窖、修路这些你们都需要大机械，今天我将人、挖机带回来了，你们无偿使用，机械坏了我自己修，不要村上一分钱，也算我为村上尽了一份力。

(四)奇怪的门楼

三间石板房，一扇破裂的墙面用一根木头撑着，让人感觉摇摇欲坠，但更奇怪的是，与房子大门相连着的斜开的门楼。如果问起这个门楼，老谭的媳妇可给你说的津津乐道。

这座房施健于上世纪80年代，为了建好这三间房老谭两口可是煞费苦心，为了图个“富、顺、发”，老谭两口请了好几位“先生”，钱可是没有少花。但房建起后，老谭一家不但没有发财，还老感觉自己过得不顺，老两口身体多病不说，老谭的腿在前几年也摔断了，两个标志的儿子在外务工赚不到钱就算了，都快三十的人了，连个媳妇都没有说下。老谭的媳妇越想越不对劲儿，再请了“先生”，罗盘往门口一架，找的症结是，三间房的大门开错了，要向东南方开才对。扒了房子重建吧，耗资太大，最后“先生”支了一个“高招”，紧连着大门斜向东南方建一个门楼，于是就出现了今天这个奇怪的门楼。门楼一建，老谭的媳妇觉得对了，为啥呢，一年之内，两个儿子都找到了媳妇，现在两个儿媳妇都给自己生了一个大胖孙子，后继香火有人。

日子刚过顺了，现在又要危房改造修房子，农村说这是要“破土”，这是要破之前的风水呀，老谭的媳妇那能干，工作组就上门做工作，可老人家是无坚不摧，几次下来，可能是老人觉得不好意思了，工作组一上门，老人就说，我们想重建房，但这两年没钱，等两个儿子这两年在外边赚到钱了，我就立马重建。谁都知道这是一句说辞的话。无奈下，工作组与老谭的两个外出务工的儿子取得了联系，大儿子说，自己也想重建房，但这两年打工没有赚下钱，当下自己的儿子患病急需动手术，前几天才回家贷的款，现在自己没有精力建房，缓两年再说。二儿子也是以经济原因婉言谢绝。

放弃或是继续，这是抉择。仔细一合算，老谭这是最后一户了，他一户不动，对整个工作虽影响不大，但让群众还住在危房里，就是我们工作的失职。于是工作组决定外出找到老谭的儿子，做通工作，让他们回来修房。

4月19日工作组一行三人驱车来到老谭二儿子务工的工地，找到了他。讲政策、问困难，循序渐进，我们的真诚再一次打动了他们夫妇。他们同意了危改，但工作组发现他们答应了的底气不足，问起原因，二儿子很难为情地说，我们全家从心底里感谢你们，你们是真正的好干部，修房是好事情，谁不想修呀，修好了我爸妈住的安全，我们儿女在外打工也放心，免得一下雨，我们在外心就纠一疙瘩。可这两年经济不景气，人多工地少，工价低账难结，就拿今年来说吧，这一个月我干了不到一个礼拜的活，我们现在实在是兜里没钱。几句话说的一个大男子汉差点哭了，怎么办?工作组三人现场商量决定，我们资助他2000元，再借他3000元作为启动资金，等年底兄弟俩赚了钱再还。心贴心，我们的工作、举动，让这夫妻俩热泪盈眶，老谭的二儿子当即表示和我们回家修房。

最后一个的问题解决了，但工作队清楚，这不是最后的问题。

(五)我要站起来

一个月来，我们每天日都行走在每一个危改工程现场，看到了每座房屋焕然一新的变化，这让我们欣喜，但更让我们欣喜的是每一个贫困户内心的变化。

他叫蔡乾周，一个七十多岁的老头，光头，从伸不直的老腰，不难看出这名老者为了生活，拼搏的辛劳。他的老伴也七十多了，一口牙已经光荣的下岗了。40多年的三间石板土坯房、十三条羊，就是这老两口的全部家当，几十年来，老两口就这样相依为命地过着。

危改时，老蔡的三间房子也在其中，可老蔡就是没有动。一是钱的问题，二是老蔡觉得自己老两口已经是快要入土的年龄了，又没个后人，房子修的再好，自己也住不了几年了。不落一户，这是工作目标。我们依然采取上门循序渐进做工作的方法，真诚总能打动一切，最终老蔡同意了危改。真诚打动心灵，行动感动心灵，为了减少老蔡的负担，工作组有请来了一支社会力量全力支持他，这次老蔡坐不住了，他不仅自己忙前忙后修房子，还拿出了自己一部分积蓄购买材料，用他的话说，“共产党在帮助我们，我们自己也要站起来”。在夕阳中“站起来”成了老蔡未来的生活。

改变就在细微之间，“自己站起来了，还要帮助别人站起来”，这是老黄说的话。老黄一家四口，妻子残疾、患肝病常年吃药，两个女儿一个读书一个刚刚走入社会，他是家里唯一的经济支柱。3月份前，他住的还是三间破乱的石板土坯房，但后来在帮扶民警和驻村工作队的帮助下，老黄拆掉了三间石板房，用了一个多月的时间，建起了三间水泥切块房，房子虽然没有粉刷完工，但一家子总算有了一个安全的住处。就在老蔡的房子开始危改时，因缺少劳力，进度一直缓慢，就在工作队发愁之时，老黄放下了自己手中的活，拿着工具来给老蔡无偿帮忙了，他说，“我享受到了党的恩惠，要感谢党，我没钱但我有把子力气，我用我的力气来帮助其他人，让他们也早日享受到党的恩惠”。感动、欣慰，我们的辛苦值了，群众，确实是一群最可爱的人。

(六)亲戚

当你在乡间地头看到一辆警车和穿警服的警察时，你首先想到的是什么?“这里出什么事情了吧”，不，你想错了。在罗家坡村你看到警车、警察，大家都会告诉你，这是他们的亲戚来了。

在扶贫路上改变不仅是人和事，改变的还有警民关系。从当初的不信任到现在的座上宾，从称呼中敬畏的“领导”到亲爱的“亲戚”。房修好了，首先邀请我的亲戚来吃顿饭，这是罗家坡村所有危改户的心声。也许你会问，你们公安局是如何做到的，其实答案很简单——真诚的心、真实的行动。老百姓要的是实惠，与其给老百姓一遍又一遍的讲政策，不如自己领会政策想办法让老百姓从政策中得到实惠。

帮在需求，帮到实处，在危改启动时，为了最大限度地减轻贫困群众的经济负担，全局民警踊跃捐款捐物，涌现出来的好人好事比比皆是。帮在实处、甜在心头，张局长在看到自己帮扶的贫困户正在建房，就将刚刚发到手的年终奖励全部拿出来给其购买了水泥、涂料。民警罗栋，得知自己的帮扶户危改因没有钱买瓦，所以迟迟不敢动工，就主动为其购买了三间房屋所需的琉璃瓦送到门上。民警丁乾，看到自己的帮扶户老谭腿脚不便，需要办理残疾证，就开着自己的车将老谭接到县上办了残疾证再送回家，这一举一动都在实处，没有半点虚情假意。“缺劳力、帮着干;缺技能、教技能;想点子、兴产业;想务工、找工地，自己的亲戚也不可能做到如此地步”，这是罗家坡村支书在村民大会上说的，用群众自己的话说，“这个亲戚真是好亲戚”。群众口中一个“好”字，简单、朴实，但我们的距离在接近。