白柳镇通过签订一份责任书、填写一张明白卡、记录一本工作手册、建立一套帮扶档案、健全一套考评问责机制，形成 “五个一”长效工作机制，进一步夯实干部责任，使帮扶干部精准掌握脱贫攻坚工作方法，快速进入工作状态，有效促进了脱贫攻坚工作顺利开展。

签定一份责任书。该镇精心制定并与每一位包帮干部签订了《白柳镇2016年脱贫攻坚目标责任书》，明确了目标任务、包帮责任以及考核奖惩。同时，该镇发放了脱贫攻坚政策清单，包括“九条红线”、“八不准”、人均纯收入执行标准、贫困村标准、“六看”等脱贫攻坚相关政策标准以及住房扶贫、健康扶贫、教育扶贫、信贷扶贫、救助兜底、养老保障、技能培训、涉农补贴等脱贫攻坚优惠政策解读，使脱贫攻坚工作更加阳光化、规范化、健康化。

填写一张明白卡。该镇精心制作的《白柳镇精准脱贫户干部包帮明白卡》包括脱贫户家庭基本情况、住房情况、收入状况、致贫原因、脱贫规划、包帮措施以及包帮干部姓名和联系方式等内容。按照“三包三定”的基本要求，该镇包帮干部迅速入户对所联贫困户的家庭状况、致贫原因等进行深入分析，综合开出所联贫困户脱贫致富的好“方子”，填写出精准扶贫稳步致富到户的明白卡，落实包帮责任，确保每一位贫困户能够如期脱贫。

记录一本工作手册。为了全面有效地掌握干部驻村入户帮扶工作开展的及时性和真实性，白柳镇精心制作并发放《旬阳县白柳镇精准脱贫干部包帮工作手册》，要求对贫困户的基本信息、致贫原因、主导产业等情况进行详细登记，对贫困户进行对症下药制定帮扶计划和措施，并对帮扶干部每月开展工作及工作完成情况进行详细记录，便于工作良好衔接和延续，逐步建立脱贫攻坚工作纪实日志长效机制。其中的政策汇编，更是明确了贫困户和帮扶干部的具体权利和职责，有效的促进脱贫攻坚工作落实，确保脱贫攻坚工作不出现乱作为、不作为、慢作为现象。

建立一套帮扶档案。该镇在认真做好精准识贫、分户建档的基础上，全镇推广“峰溪模式”，即因户施策，为每户贫困户建立 “一户一册”档案资料，包括脱贫攻坚目标责任书、贫困户基本信息表、干部包帮明白卡、贫困户脱贫任务一览表、包帮责任人到户任务清单、脱贫攻坚推进情况台账以及能直观反映贫困户脱贫变化的照片资料等，从填写帮扶对象信息表、制定帮扶计划到开展日常帮扶，再到帮助帮扶对象做好日常投入、收入记账和年终算账分析，一一明确了入户怎样开展工作?对贫困户如何进行帮扶?以及帮扶工作进展如何的问题，进一步细化工作职责，夯实责任，确保脱贫攻坚工作底子清、信息实、措施得当、效果好。

健全一套科学的考评和问责机制。制定《白柳镇三年脱贫考核奖惩办法》、《白柳镇三年脱贫督查办法》，建立脱贫攻坚年度目标任务清单和责任清单，把脱贫攻坚工作与镇村干部绩效工资以及干部评优树模、重用提拔相挂钩，严格要求第一书记驻村工作，镇纪委随时对第一书记、包帮干部的包帮工作进行明查暗访，及时通报，同时实施月汇报、季通报、年终总考评制度，严格考核奖惩，确保在全镇形成人人肩负精准脱贫重任，全社会齐心参战脱贫攻坚的浓厚氛围。据悉，今年以来该镇共问责1人，通报批评1人，并对一个单位因在脱贫攻坚工作中行动迟缓进行了专门约谈。