农村基层党组织是确保党的方针、路线、政策在农村得到贯彻落实的核心。基层党组织的政治功能是基层党组织的魂，服务功能是基层党组织的根。段家河镇人民政府在加强农村基层党建工作中，切实强化“魂”的指引作用，牢牢抓住“根”的固基作用，筑牢党的战斗堡垒。
    准确定位，在强化服务中见实效。坚持把基层党组织的工作重心转移到服务民生、服务发展、服务群众上来。持续加强基层服务型党组织建设，积极推行领导班子目标责任制管理以及“四议两公开”的工作方法，扮演好人民公仆的角色。
    夯实基层党组织书记“第一责任人”职责。坚持书记抓、抓书记。一方面要求党组织书记切实履行好第一责任人的职责，经常深入基层、走进农户，及时发现问题、解决问题，熟悉农村情况；另一方面要求基层党组织书记建立抓农村基层党建责任清单，用好述职评议考核这个抓手，真正述出责任、评出压力、找出差距。
    强化农村基层党建工作问责制。建立考核排名、末位核查、书记约谈三项措施。对排名末位的村、社区进行核查，一旦发现有对党建工作不重视、投入精力不够等情况，严肃批评；问题较多者，镇党委书记约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。