为再深入贯彻落实县委十四届十五次扩大会议精神，小河镇以教育引导为主线，以“排查”为重点，以“调处”为主要手段，坚持德治和法治相结合，教育与惩处并重，侧重“五个突出”从根本上彻底整治和扭转社会风气，着力推进依法治镇进程，努力为镇域经济又好又快发展营造风清气正的生态环境。
    突出“宣”字。深入开展大宣讲活动，开展宣讲“六进”活动。即进机关、进单位、进校园、进社区、进村组、进厂矿。要将十八大精神、县委十四届十五次（扩大）会议精神，党的惠民政策，农村法律法规，社会主义核心价值观等宣讲内容宣讲到家喻户晓，入脑入心，引导群众学法守法，自觉规范自己行为。充分利用各种载体，积极鼓励弘扬正气的各类文艺节目创作，在各村各单位开设“道德大讲堂”，每季度开展活动不少于一次，坚持利用身边事，教育身边人，使广大人民群众思想道德受到洗礼，进一步激发全镇人民爱祖国、爱家乡、爱亲人、爱他人的深厚情感。
    突出“排”字。全面开展矛盾纠纷大走访、大排查。重点排查三个方面，一是涉及行政处罚还没到位，还没有解决，没有结论的问题。二是有关民生落实问题，如低保、林权制度改革、土地确权颁证工作、修路占地、安全饮水、电力改造、农户建房、陕南避灾移民搬迁等民生工程引发的遗留问题。三是镇村干部的作风、履职、守纪问题。通过全体干部走村入户、召开村干部大会，实行责任分工包组包户，走重点户、走困难户、走偏远户、走“三留守”家庭，真正和群众面对面交流。了解群众的思想动态、所需所盼、矛盾纠纷的根源，做到矛盾发生后心里有底，手头不慌，解决有方。彻底杜绝社会不良风气的滋生和蔓延。
    突出“调”字。开展矛盾集中调处专项行动，对排查出来的社会不良风气行为和矛盾问题实行“一对一”教育调处，着力解决群众合理诉求，畅通信访渠道，充分发挥镇、村人民调解组织作用，按照“早、小、快、了”的原则，加大对矛盾、纠纷的排查调处力度，积极化解信访积案，探索重点信访案件人大代表听证制度，引导群众依法维护自身合法权益。
    突出“整”字。对排查出来的社会不良风气要整治一批，惩处一批，先通过座谈走访，警示训诫，限期改正，对屡教不改的，将移送政法机关处理。对民愤极大、危害严重、社会关注的黄赌毒、高利贷、黑恶邪等性行为，绝不姑息迁就。通过开展“巡回法庭”，法法大宣传，以案说法，强化全民法治信仰，引导群众崇法向善，净化社会环境。
    突出“问”字。加大监督问效，建立弘扬正气褒奖机制，对各类先进典型进行表彰奖励。镇督导组加大对社会不良风气整治工作的督导检查力度，对工作重视不够，落实不到位，协作配合不力的单位和个人严肃追究责任，确保整治工作取得明显实效。