推行精准扶贫工作，是推动经济社会快速协调发展、确保扶贫对象同步够格进入小康社会的重要工作措施。旬阳县精准扶贫工作启动实施以来，该县卫生局按照全县精准扶贫工作总体安排，结合全县卫生资源状况，将甘溪镇施家坡村作为健康扶贫示范村建设试点村。将健康扶贫作为卫生系统扶贫开发工作重点，紧密结合卫生工作实际，充分发挥行业优势，以满足群众健康需求、提高健康保障水平、缓解因病致贫问题为出发点和落脚点，通过推行“11331”工作举措，帮助困难群众增进健康，防止因病致贫、因病返贫，全力打造健康扶贫示范村建设，为扶贫对象够格进入小康社会奠定健康基础。
 

建好“一院一室”，强化卫生综合服务能力
 

    一是不断加强镇村两级卫生基础设施建设。按照“两心一区” （即医疗服务中心、公卫服务中心和生活服务区）的建设思路，投入192万元启动甘溪中心卫生院960平方米的项目建设任务，建设工作即将招投标。对施家坡村规范化村级卫生室投入5万元项目资金用于卫生室改扩建，将于2015年底完成。二是配备基本满足镇域群众基本医疗和预防保健服务的医疗设备，积极实施农村定向医学生免费培养项目，为卫生院补充医疗卫生人才。三是提升镇卫生院和村卫生室中医药服务能力建设，在甘溪中心卫生院设置中医科、中药房，配备中医诊疗设备，村卫生室配备一名以中医药服务为主的村医或能中会西的村医，并配备适宜的中医诊疗设备，能运用中药或中医非药物疗法，开展常见病、多发病基本医疗和预防保健服务。
 

规范“一个中心”，提升公共卫生服务能力

   建立集“防疫、妇幼、卫生监督”等科室为一体的公共卫生服务中心。建立健全规章制度，配齐办公设备，落实工作经费，明确岗位职责，做好11类基本公共卫生服务。按照公共卫生服务“阵地标准化、队伍专业化、服务家庭化、考核精细化”的原则，促进全镇基本公共卫生服务能力上台阶。对健康扶贫示范村做好以健康教育、健康体检、疾病防控、慢病管理、健康档案等公卫服务工作，实现“大病不出县、小病不出镇、预防在基层”的目标。
 

用好“三项政策”，提高医疗保障水平
 

   一是新农合政策在普惠政策基础上实现“三个优先”。优先启动新农合“一卡通”试点；优先为65岁以上全口牙齿自然脱落的参合群众提供免费义齿修复，全口义齿修复费用总额600元，新农合补助600元；优先为符合新农合门诊特殊慢性病的参合患者提供“鉴定审批补助”绿色通道，率先实现门诊疾病患者就诊购药持卡现场补助。二是实施计生惠民绿色行动。将参合的贫困计生家庭全部纳入新农合帮扶范围，对持“计生惠民绿色行动服务卡”绿卡的独生子女领证户和双女户父母及子女住院的，将报销比例按照医疗机构等级分别提高5个百分点。三是协调民政、扶贫部门对因病致贫户、低保户、五保户进行政策扶持，对因病致贫家庭及时进行救助援助，确保尽早脱贫；对低保户做到应保尽保，对五保户进行集中供养，应保尽保，对大病救助对象应救尽救。
 

开展“三项活动”，抓好结对帮扶工作
 

   一是开展“天使健康扶贫活动”，全市共帮扶10县30村200人，我县有7镇9村77人，其中施家坡7人；我县抓好6个村100人健康结对帮扶。二是开展责任医师团队签约服务活动。甘溪镇卫生院组建3个责任医师团队，每队5人，每队配备全科医师1名、护士2名、公卫人员2名；实行“一对一”结对帮扶。三是开展医疗义诊党员志愿者服务活动，我县医疗义诊组目前有两个分队共40名医护人员，队伍在不断扩大到3支分队50人。开展以上三项活动共动员和组织100名医务人员参与，帮扶6个村100名因病致贫、返贫人口，积极为患者减免部分费用，并为包帮对象开通绿色救治通道。
 

争取“一个项目”，改善农村环境卫生

   积极争取农村改厕项目，建设农村无害化卫生厕所，实现全村无害化卫生厕所普及率达70％以上，学校、卫生院、村卫生室无害化卫生厕所普及率达100％，使施家坡村达到省级卫生村标准。改厕农户每座补助700元，可一户一建（改），也可结合实际，集中连片建（改）。县卫生局（爱卫办）牵头做好农村改厕方案的制订，负责组织改厕技术培训、督导检查、改厕效果评价，协调足额落实配套资金，确保顺利完成本年度改厕计划。