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县十七届人大四次政府工作报告

作者:佚名 发布时间:2015-03-27 15:11 来源:本站原创
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    (九)做强财税金融,实现发展保障能力新提升。按照“一抓、三保、两控、两强化、四改革”的工作思路,强化税收征管,严格控制支出,提升财政保障能力和资金使用效益。一是抓好收入。不断创新税收征管方式和手段,变被动申报为主动征税,确保应收尽收。大力培育三产等新兴财源,努力盘活国有资产,加大外源税收争取力度,积极向上争取资金,全力保重点、保运转、保稳定。二是控债节支。牢固树立过紧日子思想,认真落实“一签三审”和政府集中采购制度,严格执行财政预算,严控“三公”经费,大力压缩一般公务性支出。逐步化解各级债务,将新举借政府性债务纳入预算管理,严控新生债务。三是强化管理。建立和完善财政投资评审和支出绩效评价机制,推行财政绩效评价结果与预算安排、资金拨付、项目申报、责任追究相挂钩制度。加大重点行业、关键领域财政资金使用情况监管和项目资金整合力度,保证财政资金安全高效运行。四是推进改革。实施“零基”预算和全口径预算,所有县直部门预决算和“三公”经费预决算全部公开,并推行镇级预决算和“三公”经费预决算公开,接受社会监督。建立财政、税务、金融等部门多方联动的现代化税控平台,实现数据资源共享,以资金控税收。出台落实金融业支持地方经济发展考核评价办法,做实城投、中小企业担保等县级融资平台,争取更多金融机构在旬阳设立分支机构,为县域经济发展提供融资保障。
    (十)持续改善民生,不断提高群众幸福新红利。按照“兜底线、补短板”的要求,办好民生实事,创新社会治理,让广大群众生活的更加自信、弱势群体生活的更有尊严、妇幼老龄人员生活的更加幸福。一是让百姓享有更加完善的社会保障。坚持创业带就业的方针,以返乡农民工、复转军人、大中专毕业生、失地农民等特殊群体为重点,加大创业培训和扶持力度,全面落实就业再就业政策,增强全民创业能力,确保全年城镇新增就业人员4000人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。逐步扩大各类社保对象,进一步完善社会保障体系,确保农村合作医疗、城镇居民医疗保险参合率、参保率均达到98%以上,城乡居民养老保险缴费率、参保率、待遇发放率分别达96%、98%、100%,进一步完善新农合、基本医保、医疗救助、城乡居民最低生活保障、重大疾病保障等制度,切实兜住民生底线。加快推进殡葬改革步伐,落实殡葬惠民政策,加大执法管理力度,大力推行节地生态安葬。多方筹集建设资金,全力加快保障性住房建设进度,不断完善配套设施,公开公平公正配租。充分发挥群团组织作用,切实保护未成年人、妇女儿童、残疾人、老年人等弱势群体合法权益,关注关爱农村“三留守”人员,大力发展慈善事业,编织一张兜住困难群众基本生活的安全网。二是让百姓享有更加公平的社会服务。坚持优先发展教育,新改扩建中小学幼儿园校舍3万平方米,改造农村义务教育薄弱学校28所,启动旬阳第二中学建设;全面提升学前教育、义务教育、职业教育、特殊教育办学质量,鼓励和规范社会力量办学;加快名师、名生、名校培育,建设教育名县。在巩固国家级科技进步先进县、省级可持续发展实验区建设成果的基础上,启动省级科技创新型县创建工作。深化医药卫生体制改革工作,抓好县妇幼保健院建设、中医院建设、镇中心卫生院扩建改造、村(社区)卫生室提升建设为重点的卫生服务体系建设,鼓励社会力量创办医疗机构,实现群众看得起病、看得好病目标。持续开展“计生惠民绿色行动”,稳定适度低生育水平,促进人口长期均衡发展。坚持核心价值观培育引导,持续推进文化强县建设,培育文化产业,抓好基层文化示范点建设,保护非物质文化遗产,支持文化艺术精品创作,广泛开展全民阅读、健身活动,丰富城乡群众精神文化生活。三是让百姓享有更加和谐的社会环境。建立健全畅通有序的诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,完善社会稳定风险评估、突发事件应急处置机制。落实领导干部接访、下访、约访、回访制度,开展矛盾纠纷化解,预防和妥善处置群体性事件,切实维护群众的合法权益。同时,坚持依法信访,规范信访秩序和信访人行为,做到“对的坚持、错的纠正、闹的法办”。深入推进平安创建,完善治安防控体系,做好邪教防范处置工作,依法打击各类违法犯罪活动,增强群众的安全感。强化新《安全生产法》的宣传贯彻,持续开展安全生产“三化”建设,健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,全面排查整治安全隐患,有效遏制安全生产事故发生。加强食品药品监管,强化监管能力、检验检测能力和信息化建设,确保群众“舌尖”上的安全。

【责任编辑:贺清玲】