今年以来，旬阳县以村级党组织“升级晋档、科学发展”活动为抓手，坚持问题导向，紧扣活动主题，全面提升农村党建工作质量水平。
    “能人培养”配强带头人。该县始终把带头人队伍建设作为农村党建的龙头工程，按照“把农村各类能人培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员中的优秀能人培养成村级后备干部，把能人村干部培养成党组织书记或先进典型”的“四个培养”目标，积极探索实施以引导“能人入党、能人带富、能人储备、能人治村”为主要内容的“能人培养”工程，大胆打破传统观念，鼓励支持村级党组织书记跨村任职、选派镇干部、县镇退二线或退休干部、大学生村官到村任职，拓宽村级党组织书记选拔渠道，选拔培养一批党性强、接地气、情况熟、作风好的带头人队伍。
    “整顿提升”补齐短板。该县始终把软弱涣散党组织集中整顿作为重点工程，消除“软肋”，补齐短板，对支部一个一个排查，逐个逐个分析，看软在何处、弱在哪里、原因是什么，实行一村一策、动态管理。采取领导联村、部门包村、干部驻村、选派第一书记等方式进行重点帮扶、集中整顿，一抓到底，久久为功，优先配置人、财、物等优势资源，优先将各类项目向后进村倾斜，后进村不转化包抓责任不变化、干部队伍不撤离。今年全县集中整顿的32个村，均达到“较好”类，实现了转化升级。
    “阵地规范”凝聚人心。该县把阵地建设作为农村党建的基础工程，用标准的阵地，规范的活动，凝聚人心、聚集人气、服务群众。科学规划，整合资源，对无活动阵地或阵地陈旧狭小、破难不堪的村，集中财力建设，避免资金“撒胡椒面”。今年全县投入563万元新建村级阵地10个、改扩建27个，建成4个老年日间照料中心。按照“一室多用、功能整合”的原则，规范配备室内设施，防止部门“一窝蜂”到基层抢阵地。严格“三会一课”制度，实行定期集体办公、村干部轮流值班和预约上门服务相结合的制度，防止“铁将军”把门，发挥阵地重大功能。