旬阳县在贯彻落实中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和省委、市委《实施意见》过程中，做到重点突出、备用结合，对全县党外代表人士实行建档立卡、动态管理。一是以县委名义下发《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》，在完全贯彻上级精神的前提下，结合本县实际，对党外代表人士的范围、标准、储备、选用和管理做出了具体规定，做到有章可循；二是县委统战部与组织部联合发文对全县党外代表人士进行摸底推荐，明确推荐程序，严把资格条件，确保入库质量。通过为期三个月的摸底推荐，建立健全覆盖全县71个县直单位和22个镇的党外代表人士队伍后备库，入库人员共304名，其中无党派人士264名、非公经济代表人士29名、少数民族代表人士10名、宗教界代表人士1名。三是落实县级党员领导干部联谊交友制度，结合领导分工和挂联单位实际，为每名县级党员领导干部确定1-3名联络交友对象，全县共28名县级党员领导干部与57名党外代表人士结成联谊交友对子，加强对党外人士的培养教育。四是强化监督，实行动态管理。该县明确规定，今后对党外干部的提拔、交流、轮岗以及在人大、政协换届政治安排过程中人选一律在后备库中选取，库外人员不予考虑，同时采取培训、调训、上挂、下派锻炼等多种措施对入库的党外代表人士进行拔高培养和监督管理，对不符合条件的人选随时清理出库，对符合条件的库外人员按规定程序随时推荐入库，确保全县党外代表人士后备库人才储备质量。