旬阳县位于陕西省东南部，北依秦岭，南踞巴山，长江最大的支流汉江横贯其中。全县总面积3554平方公里，辖22个镇318个村（居），总人口45万人，是国家扶贫开发重点县、革命老区县、国家级生态示范区、全国老龄工作先进县和陕西省扩权强县试点县。县城位于汉江、旬河交汇处，曲水环绕，形似太极，被誉为“中华天然太极城”。
    旬阳县人力资源和社会保障局内设5个股室，下设6个局属单位，现有职工88人。近年来，该局以“民生为本、服务发展”为主题，以“敬老文明号”创建活动为载体，落实惠老优待政策、创新为老服务方式、提高为老服务质量，努力让广大老年人享受到充分的社保和优质的服务，搭建起了老有所养、病有所医的服务平台。2012年先后被评为省市人社系统“先进集体”、“为民服务，创先争优”先进单位、县级“敬老文明号”、市级文明单位等省市县殊荣20余项，全局尊老敬老助老蔚然成风,人社干部用真情和爱心描绘出了一幅“最美不过夕阳红”的和谐画卷。

领导重视       组织得力

    旬阳县人社局把“敬老文明号”创建活动作为保障老人权益、促进社会和谐的一项重要政治任务来抓，并纳入精神文明创建工作的重要内容，与各项业务工作、民生工程同部署、同实施、同考核。成立了由局主要领导任组长，分管领导任副组长，班子成员为组成人员的创建活动领导小组，确定各自职责，细化创建任务，落实了两名工作人员具体办公。结合人社工作实际，印发了针对性、操作性较强的《创建“敬老文明号”实施方案》，明确了创建内容、目标任务及具体的实施步骤，对创建活动开展提出了具体要求；召开了动员大会，进一步统一思想，提高认识，夯实责任。并与各股室、单位签订了“敬老文明号”创建活动责任书，把创建活动纳入年度绩效目标考评内容，建立督查奖惩制度。对为老年人服务的各项支出从不吝啬，挤出必要的经费保证创建活动扎实有效开展。对敬老爱老助老、为老人办实事的6个岗位和窗口进行了表彰奖励，授予“敬老文明号示范岗”，全局上下形成了个个自觉参与、人人为老服务的齐心共创局面。

宣传到位     氛围浓厚

    为扩大“敬老文明号”创建活动的社会影响，旬阳县人社局通过宣传栏、电子屏、网站、有线电视、报刊等媒体，多层次、多角度大张旗鼓的宣传敬老、尊老、爱老、助老传统美德，大力营造“敬老文明号”创建活动氛围。真正做到“敬老从心开始，助老从我做起”，结合“学雷锋、讲文明、树新风、转作风”活动，开展“老年人的今天，就是我们的明天”主题演讲赛活动。每年利用科技文化“三下乡”、劳动者权益保护宣传周、社会保险法宣传月、“12•4”法制宣传日、“敬老月”、“春风行动”等大型招聘会活动，积极开展形式多样的法规政策咨询和宣传，大力宣传《老年人权益保障法》、《陕西省老年人优待服务办法》和养老、医保等社会保障政策法规，让老年人了解到最新的养老、医保、工资福利等政策，确保老年人能及时知晓国家政策，安享晚年。仅去年发放劳动保障法律法规宣传单1.5万份、《社会保险实用法规政策汇编》5000册、《城乡养老政策汇编》6000册，为老年人发放养老、医保等政策法规8500册，并编发“城乡养老三字经”1.2万份，提供政策咨询1万余人次。同时，强化人社干部职工敬老助老意识，通过会议、座谈、走访慰问等喜闻乐见的形式，以开办“道德讲堂”、文明有礼培育，争当人社系统“十佳文明标兵”、“平安和谐家庭示范户”为载体，积极开展尊老敬老助老主题教育活动，要求干部职工争做表率，在为老孝老服务工作中，热情细致，诚实守信，爱岗敬业，家庭和睦，体现出高度的文明素养和职业道德、家庭美德，带头树立敬老、爱老、助老、养老风气。

认真履责     爱洒桑榆

    旬阳县人社局认真落实养老、医保等各项惠老政策，每年都超额完成省、市下达的各项社会保险扩面、征缴、发放任务，尤其是确保养老、医保等资金按时足额发放，切实保障老年人“老有所养”、“病有所医”。县直机关事业单位离退休人员1050人，去年发放离退休干部养老金4220万元。企业养老保险参保达到14095人，2012年共发放养老金4709万元；从2005年开始，我县连续9年提高企业退休人员养老金，每年增长幅度在10%以上，2013年人均增资达159.3元。2011年我县全面实施新型城乡居民养老保险试点工作，经过一年多的努力，城乡居民参保达26.3万人，参保率99%，基本实现了城乡居民全覆盖，解决了城乡老人的后顾之忧；2012年为全县城乡老人发放养老金53170人4755.22万元。审批通过未参保城镇集体企业工作过退休人员3879人，解决了未参保人员的养老问题；落实“八类人员”新农保加工龄补贴1.8万余人，逐步提高农村老年人养老金。时刻加强对各类老年人养老金发放情况的稽核和监控，养老金按时足额发放率和社会化发放率均达到100%。积极主动地为老年人提供医疗保险办理各项服务，对城镇“三无”、重残人员免费参加城镇医保，全额报销医疗费用；全县城镇居民基本医疗参保率达到96.5%，大病救助由原来8万元提高到10万元。扎实做好老年人福利待遇审批工作。2012年办理遗属补助265人，75周岁人员护理费审批49人，抚恤金审批40人，办理退休手续999人。同时，积极帮助解决老年人服务行业人才短缺问题，去年为敬老院招录专业护理人员12名。

真心关爱     情暖夕阳

    旬阳县人社局不断创新服务方式，提高服务质量。通过编制手册等形式最大限度的公开每项业务的经办流程，方便办事群众和老人。2008年，争取上级专项民生工程项目资金，建成县级I类人力资源市场，依托人力资源市场采取集中窗口服务，在养老、医保等服务单位构建了“一站式”办公、“一条龙”服务模式，简化程序、统一办理。并增加老年人优待服务内容，为老年人开辟“绿色通道”，实行老年人业务优先办理，提出为老人服务“说话慢一点，微笑多一点，解释细一点，耐心多一点，度量大一点，理解多一点”的六个一服务标准，努力为老年人提供热情周到的服务。在局属单位每个服务窗口设置老年人办事等候就座区，并张贴“老人优先”和“请为老人、孕妇让座”等醒目标志，提供老花镜、急救箱、饮水机等人性化服务。加强机关美化、绿化，机关走道放置大盆景158盆，各类小花卉800余盆，绿化美化面积达到1000余平方米，为老年人营造了温馨、整洁、舒适的办事环境。去年，在全市率先建立村（社区）劳动保障工作站，通过公益性岗位按每人每月补助350元标准，为全县318个村（社区）配备协办员954名，延伸了社会保障服务领域，形成了县镇村三级服务体系，使城乡老人各项社会保障在基层也有专人负责落实。同时，把敬老活动与“创先争优”、“三问三解”、“作风转变年”等活动相结合，深入挂联的仙河镇观庄社区、尖山社区为困难、“空巢”、高龄、残疾老人发放慰问金 5000 元，送去粮油等生活物资1万余元，送去棉被、衣物40床（件）。局机关还建成老年人文体活动中心，配备文体设施，利用重阳节组织离退休老人开展象棋、扑克牌等文体娱乐活动，使老年人老有所乐。为离退休老干部订阅《陕西老年报》、《重阳报》、《金秋》、《离退休干部参考》等报物，使老年人老有所学。切实关心退休老干部生活，倾听心声，帮助解决实际困难，每年都在春节期间开展走访慰问送温暖活动，让广大离退休老干部切实感受到党和政府的关怀和温暖。
    莫道桑榆晚,为霞尚满天。旬阳县人力资源和社会保障局将会站在新起点上扬帆远航，使“敬老文明号”创建活动长态化、长效化，真正为老年人办实事、办好事，为促进老龄事业大发展，建设美丽富裕新旬阳建功立业。