近年来,旬阳县通过“选、育、管”措施,全面推进“能人治村”,充分发挥能人带动作用,激发基层组织建设活力。
拓宽视野选。在村“两委”换届中,该县立足于建设一支结构合理、素质较高、作风优良、群众满意的村“两委”班子,注重从现任村干部、致富能手、优秀大学生村官、外出务工能人中推选提名人选,配强村班子。新一届村“两委”班子中,463名致富能手、3名大学生村官、96名务工能人担任负责人。同时,积极探索村干部竞争性选拔机制,创新选拔、培养、使用举措,建立村级后备干部人才信息库,采取设岗定责、挂职锻炼等形式参与村级事务管理,为村级班子输入新鲜血液。
创新方式育。为切实提升村干部的综合素质和履职能力,将村干部纳入全县干部教育培训整体规划,开展分层分类集中教育培训,建立以举办培训班为主体,远程网络培训覆盖全面、高校培训提升层次的“三位一体”培训模式。年初,分四期对全县630余名村党支部书记、村主任进行了集中培训。同时,利用县农广校平台与高校合作,开展村干部学历教育,力争用三年时间村干部大专以上学历达40%以上。
健全机制管。建立村干部任期目标责任和年度目标责任制,制定村干部年度考核办法,将考核结果与绩效补贴、评先树优、考录晋升相挂钩。开展村干部履职承诺,年终向镇党委、本村党员群众大会述职,向村民代表会议通报情况,自觉接受上级党组织考核和党员群众的监督评议。建立村干部补贴正常增长机制,农村三主职干部年补贴标准按照全县农民人均纯收入的2倍左右预算,城镇社区三主职干部每人每月1200元。对工作实绩突出、群众反响良好的村干部除给予一次性现金奖励外,推荐担任各级“两代表一委员”,进一步提高政治待遇。同时,对年满60周岁、担任村干部满15年以上正常离任的发放生活补贴,目前已有1286人领取离任生活补贴113万余元
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