针对当前严峻的就业形势，旬阳县以科学发展观为指导，把握稳中求进的工作基调，以扩大和稳定农民工就业为基础，以维护农民工劳动权益为基本，以推动农民工享受基本公共服务为重点，以推进农民工融入城镇为方向，采取强有力的举措，扎实做好农民工工作，确保就业局势稳定。
    一是千方百计促进农民工就业创业。进一步加强人力资源市场管理的相关政策，组织开展“春风行动”，强力落实就业扶持政策，广开农民工就业门路。进一步加强农民工输出输入地劳务对接工作，引导企业履行社会责任，防止出现大规模集中裁员现象。对生产经营遇到困难的企业，可与农民工进行协商，采取灵活用工、弹性工时、组织培训等办法，尽量不裁员或少裁员，稳定现有就业岗位。
    二是大力加强农民工创业和技能培训。根据农民工不同的需求，扎实开展农村劳动者转移就业技能培训、阳光工程、人人技能工程、农村劳动力转移培训计划、星火计划、雨露计划、建筑业农民工技能培训等，积极落实以创业带动就业的各项政策，在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持等方面给予支持，鼓励有创业愿望和创业条件的农民工返乡创业，发展规模种植、养殖业，兴办农产品生产及加工企业，建立各类专业合作组织，推动农业产业化、规模化经营，促进农民工就近就地转移就业。突出做好进落户农民工的就业技能培训和创业培训工作。
    三是切实维护农民工合法权益。规范劳动用工管理，切实好落实好《劳动合同法》；高度重视农民工劳动报酬权益问题，进一步健全责任追究制度，采取切实有效措施，确保农民工工资按时足额发放，建立农民工工资支付保障长效机制。积极做好农民工劳争议处理、法律援助等工作，进一步加大劳动保障、司法、财政、法院、总工会、建设、公安、工商职能的部门联动防控能力。
    四大力推进农民工参加社会保险工作。积极以新修订的《建筑法》、《煤炭法》与《社会保险法》同步实施为契机，大力推进建筑、煤炭等高危行业企业农民工参加保险工作，保障工伤农民工依法获得各项工伤保险待遇。同时要切实做好农民工的养老、医疗保险权益，为农民工努力营造一个安全、和谐无后顾之忧的劳动环境。
    五是切实做好农民工的职业安全工作。全面落实企业安全生产主体责任，推进企业安全生产标准化和岗位达标工作，督促企业尤其高危行业加大安全投入，严格执行高危行业农民工持证上岗培训合格上岗制度；加大对农民相对集中的中小企业和劳动承包单位的安全生产监管力度，建立职业安全健康综合情况定期上报制度，定期开展专项治理行动。积极做好农民工职业病防治工作，重点突出对职业病的监测、调查、诊断机构的能力建设，不断提高农民工职业健康检查的覆盖率，确保农民工安全工作。
    六是积极开展农民工公共服务。及时解决农民工子女教育问题，属于义务教育阶段的要按照就近入学的原则安排，享受当地义务教育阶段学生的有关待遇，确保农民随迁子女平等接受教育。加强农民工医疗卫生服务工作，强化农民疾病预防、控制、监测等工作，充分发挥基层医疗卫生机构为农民工健康服务的功能，积极引导农民工参加新型农村合作医疗。积极推进农民工计划生育，精神文化生活，关爱留守儿童、留守妇女、留守老人，农民工中心服务建设等公共服务。建立健全农民工公共服务体系，切实做好农民工各项公共服务工作。
    七是稳妥推进农民工在城镇落户。借助陕南移民和农民进城居住的政策机遇，整合现有资源，采取“政府引导、市场运作”的方式，将集镇规划区合理部局，统一规划。不断完善集镇功能，能扩大集镇规模，根据全县区域差别，实施重点区域率先推进，非重点区域积极跟进。同时加大落户服务力度，通过阳光工程、雨露计划、人人技能工程培训，小额信贷等诸多措施，着力提高进城农民的就业技能和创业能力，帮助进城人员实现就业和自主创业等，确保农民进得来、留得住、过得好、能致富。
    八是加强对农民工工作的组织领导。各镇人民政府要从保障和改善民生、构建和谐社会的高度，把做好当前农民工工作作为一项紧迫的任务，摆上重要议事日程。加强对农民工的宣传教育，引导农民工正确看待当前的经济形势和企业经营困难，帮助农民工解决生产生活困难。