一是健全和完善分类施策的教育引导机制。县委党校充分发挥培训主阵地作用，每年定期组织对县镇干部、村两委班子成员集中轮训两期。镇党委每半年至少对镇、村党员干部培训一次以上。县农技部门也积极发挥作用，定期组织开展生产实用技能培训。
    二是进一步健全广泛深入的联系群众机制。全县党员干部走出机关，深入群众，以信访户、困难户和示范户为重点，县级领导、各镇党政主要领导和副科级以上领导干部每人至少联系的重点户分别为3户、5户和10户。每月走访群众不少于10户，帮助群众解决实际问题不少于3件，镇及镇属各站（所）干部继续落实驻村包组联户责任，每月上门入户开展工作不少于10天，村组干部积极探索固定日集中办公制度，实行分片包抓措施，每周每人深入农户不得少于10户。县直部门在基层包抓典型不少1个。
    三要建立健全畅通便捷的群众诉求表达机制。全县各级党员干部特别是领导干部要定期到问题多、困难大、矛盾集中的地方开展调查研究。县级领导每年到基层群众中工作和调研时间不少于60天，各镇党政主要领导每月到村（社区）工作调研不少于15天，班子成员每月到村（社区）工作调研不少于20天。县直联村部门领导每月到村（社区）工作调研不少于1次。全县党员干部要深化和完善“一线工作法”，深入开展以送温暖、送真情、送关怀、送政策、送法规为主要内容的“五送”活动。
    四要建立健全高效扎实的矛盾化解机制。各级党员干部要妥善处理好发展与稳定的关系，统筹兼顾公共利益与群众个体利益，科学运用会商、听证、征询等办法解决涉及民生热点难点问题，统筹协调改革中的各方利益，切实增强群众工作责任感，特别是镇村组干部要切实当好政策宣讲员、致富信息员、民事调解员、办事服务员、民意通讯员，发挥基层干部联系群众的骨干作用。
    五要建立健全公开快捷的便民服务机制。县镇要积极整合服务群众的资源，加强群众服务平台建设。要进一步减少审批事项，规范、简化、公开办事程序，积极抓好县政务大厅和镇便民服务中心建设，优化审批流程，加大放权比例，提升服务效能。要制定出台公共服务奖惩措施。
    六要建立健全科学决策的风险评估机制。各镇各部门在研究决定与群众利益密切相关的重要政策、重大项目和敏感事项时，如征地拆迁、补偿安置、移民搬迁和农民进城等工作，事前要科学进行评估论证，建立健全群众参与、专家论证和领导班子集体决策相结合的决策机制，严格实行重大决策公示、听证、评议等制度。
    七要建立健全全面及时的关怀保障机制。要在健全困难群众政府救助体系的同时，积极探索建立健全困难群众社会帮扶机制。在落实副科级以上干部包户措施的基础上，进一步扩大帮扶的范围，全面落实惠民政策。
    八要建立健全规范有序的社会管理机制。积极构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。强化社会治安综合治理，加强社会管理基层基础建设，把安全作为第一工作，夯实责任，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全。