今年乡镇党委换届工作启动以来，旬阳县充分发挥党员群众的主体作用，采取多种措施，扩大民主，保障广大党员的参与权、知情权、表达权和监督权
    “一个不少”参与代表推选。在党代表推选过程中，按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定要求，严格界定患有精神病或其他疾病不能表达本人意志的、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的、外出学习或工作半年以上等五类可不计算应到会人数的范围，采取上门宣传、邮寄信函、电话联系、短信提醒等方式，主动联系外出流动党员，大力宣传换届选举的政策规定、日程安排、纪律要求及党员的权利义务，充分听取和征求意见，并详细记录在案，鼓励外出党员珍惜权利，积极返乡参与选举。段家河镇在财力十分紧张的情况下，为流动党员报销车费支持返乡参加换届选举。据统计，全县有1000余名流动党员返乡参与换届选举，600余名党员通过电话、网络等方式表达了个人的民主愿望。
    “扩大差额”树立民意导向。在严格执行代表和两委委员选举差额比例不低于20%规定的基础上，适当扩大差额比例，把换届选举的过程变成集中民意民智的过程，充分保障党员选举权和被选举权。在这次镇党委换届中，全县22个镇共提名代表候选人预备人选2989人，经差额选举正式代表2375人，差额比例25.9%；各镇党委经组织所属支部酝酿提名，报经县委审批确定新一届两委候选人预备人选381人，经差额选举产生新一届两委委员310人，差额比例22.9%；共确定出席县第十四次党代表大会代表候选人预备人选275人，差额选举产生正式代表219人，差额比例达25.6%。
    “结果运用”实现阳光操作。为客观全面地掌握现任班子成员和拟提拔人选的德才情况，防止用人失察失误，全面推行无任用民主推荐、全额定向民主推荐、差额考察、差额票决等办法，邀请各级“两代表一委员”全程参与，将民意调查扩大延伸到亲属、同学、朋友等范围，了解生活圈、社交圈情况，深入考察分析干部的品行。并在推荐考察时，统一设立独立划票室，保证投票人自由、真实的表达个人意愿，不受任何干扰。同时，在民主推荐拟提拔人选时，制定并公开条件标准，坚持把两轮推荐得票率在50%以上，且排名前一、二名的人选作为拟考察对象；严格组织差额考察、联审及鉴定，充分听取和尊重乡镇党委和考察组的意见，对两轮推荐考察得票率均在80%以上的人选安排进党政班子。全县104名拟提拔考察对象中，经干部联审取消拟提拔使用资格2人，“三龄一历”审核暂缓4人，考察组明确继续培养3人，经县委常委会、全委会票决95人提拔使用。