旬阳县结合农村(社区)党员实际,积极破解党员管理难题,深入开展“五带头星级”评选活动,通过党员“争星”、“追星”,带动基层组织创先进。
灵活分类,合理设“星”。针对农村(社区)党员宗旨意识不强、党员难管理、作用发挥不明显等难题,该县制定出台了 《“五带头”星级评选活动实施方案》,确定以农村(社区)党员和村“两委”班子成员为重点,按照带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气等“五带头”标准,精心设计了“学习星、佳绩星、服务星、守法星、正气星”等“五颗星”,从党性党纪、履行职责、保持本色、发挥先锋模范作用等方面把“五带头”要求细化、量化成5大项、19小项内容,使“五带头”党员星级评选与民主评议党员、党组织生活会、党员承诺制、无职党员设岗定责、党员亮身份、“双培双带”、领导点评、“双述双评”、群众评议和村级党组织“升级晋档”等工作结合更加紧密,标准更加明确,目标更加具体,工作有章可循,杜绝了党员评议凭印象、凭感情、凭利害关系等诸多现象。
规范程序、科学评“星”。该项工作由各级党组织负责实施,每半年评选一次,邀请分管领导和联村(社区)领导参与点评。授星采取“个人自评—党员互评—群众评议—支部考评—领导点评—公示结果—授星挂牌”的程序进行。个人自评:每名党员结合“五星”标准,实事求是、客观公正的在党员、群众代表大会上进行述职,给自己“画像”,并授星;党员互评:每名与会党员在党员个人述职和自评授星的基础上,开展民主评议,并给予授星;群众评议:与会群众代表针对每个党员的述职和党员互评情况,结合党员的日常表现,逐一评议,并给予授星;领导点评:联村(社区)领导采取会议的形式,对每名党员贯彻落实“五带头”情况进行逐一点评,并根据表现情况给予“评星、授星”;支部考评:党支部组织召开支委会,邀请联村(社区)领导和驻村干部参加,根据党员个人的自评、党员互评、群众评议、领导点评等情况,进行讨论研究,采取举手表决的方式,确定每个党员所得的星级数;公示结果:评星结束后,各党支部将评选结果及时在公开栏上张榜公示7天,接受群众监督,听取群众意见;授星挂牌:各级党组织针对每个党员所得的星级数,统一制作“星级牌”,逐一进行挂牌授牌,“亮出”每个党员的星级,激励党员立足自身实际,创先争优。
严格奖惩,动态管“星”。把“五带头”星级管理与党员的评优树模相挂钩。对达到“四星”党员,由支部在党员大会上进行通报表彰,并指出整改的方向;对达到“五星”党员,民主评议可定为“优秀”格次,分级推荐上级党组织进行表彰奖励;特别优秀的年轻“五星”党员,列为后备干部进行重点培养。对“两星”及以下党员,党支部将指派专人对其进行重点帮带,督促整改,促其尽快达到“五星”标准,成为优秀党员队伍中的一员;对连续2次评议均在“三星”及以下党员,支部将对其进行诫勉谈话,民主评议定为“不称职”格次;预备党员预备期间,达不到“三星”的,延长预备期,对延长期间再达不到“三星”的党员,将取消其预备党员资格。为确保 “五带头”党员星级评选工作稳步推进,明确规定乡镇党委书记是“五带头”党员星级评选的第一责任人,负责牵头抓总;党委副书记是直接责任人,负责组织实施;村(社区)支部书记是具体责任人,负责抓好落实,每个乡镇党委先选择1—2个村抓点示范,全面推广,落实“五带头”党员星级评选长效机制,以党员人人争星,引领基层组织创先进。
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