“十一五”期间,旬阳公共卫生事业以保障群众健康为主线,以新型农村合作医疗和卫生服务网络建设管理为重点,以提高卫生队伍整体素质和增强发展能力为核心,以深化医药卫生体制改革为引擎,实现前所未的大突破、大跨越、大发展,为提高群众健康保障水平做出了突出的贡献。
医务工作者走上街头宣传健康知识
亿元投资——改善百姓看病环境
抢抓国债项目和扩大内需投资机遇,先后投资4500万元完成了县医院住院大楼、中医院医技综合楼建设和县妇幼院改造工程;投资1530万元完成28个乡镇卫生院改扩建工程;通过项目资金补助和村医自筹等形式投资2720万元建成340个规范化村卫生室;投资5000余万元新建县医院住院楼和赵湾卫生院综合楼正在建设之中。
蜀河、小河、神河等7所中心卫生院配备了救护车,B超、X光机、生化分析仪、血球分析仪、心电监护机已步入乡镇卫生院,CT、MRI、DR、胃肠透视机等尖端设备已在县级医疗单位安家落户并在临床诊治中发挥着积极作用。全县共有各类医疗机构434个,设置病床905张,医务人员1131人,县乡村三级卫生网络基本健全。
先进的医疗设施为救治病人提供了基本的技术支撑
轮训一次——提高水平看好病
人才的引进和培养增添卫生事业持续发展新动力。五年新引进专业技术人员260名,人才梯队逐步形成。500余人参加了再职学历教育,600余人参加“华医网”等继续医学教育,选送230人到省市医疗单位进修,人均轮训超过一次,每年对乡村医生进行一次全面系统的业务知识培训。
县乡医疗单位全面开展“提素质、比技能、讲奉献、树形象”大练兵、大比武活动,不断增强团队精神和凝聚力,提升基础医疗质量。县医院、中医院、妇幼院达到“二级甲等技术”等级,10个中心卫生院达到甲级标准,18所乡镇卫生院达到乙级标准。中医工作跨入全国行进行列,群众满意度继续提升。
公平高效——防治并举服务公众
为3万多名65岁以上老人进行免费健康体检,为一半农民建了健康档案,孕产妇健康管理率95%,儿童健康管理率98%,健康教育入户率33%,重症精神病、II型糖尿病、原发性高血压患者规范化管理率均达20%以上,麻苗强化接种率99.36%,15岁以下人群补种乙肝疫苗23614人,农村妇女补服叶酸1.6万人次,孕产妇免费住院受益1.1万人,农村妇女宫颈癌项目检查2.9万人,为400余名贫困白内障患者免费手术。
现代结核病控制策略和艾滋病“四免一关怀”政策得到有效落实。成功应对了手足口病、问题奶粉、甲型H1N1流感等公共卫生事件,不断加大食品卫生、学校卫生、职业卫生、公共场所和医疗机构的执法监督力度,结合“双创”开展环境卫生综合整治,城乡人居环境明显改善,健康知识广为普及,防重于治的理念已深入人心。
乡镇卫生院为参合农民健康体检
深化改革——保证群众享受发展成果
从2010年11月1日起,乡村医疗机构药品全部实行零差率销售;基本药物纳入城镇职工、居民医保和新农合报销目录并提高报销比例;药品实行统一采购、统一配送、统一价格……这只是强力推进医药卫生体制改革、让群众切实享受改革成果的一个开端。
全员聘用制、岗位管理制和院长任期目标责任制日益完善,以服务质量、服务数量和群众满意度为主要内容的卫生单位绩效考核办法基本建立,为民服务的意识不断增强。县级医疗单位通过送设备、送技术、送人才、传授管理经验等方式,提高乡村医疗水平,实现医疗技术共享,让农村群众在家门口享受县级服务水平、支付乡镇收费标准,城乡卫生服务逐步均等化。
乡镇卫生院建设突飞猛进,通过规范化建设服务功能日趋完善
合作医疗——53万人次享受补助1.3亿元
通过不断调整新型农村合作医疗方案,逐步完善大病统筹、门诊统筹、门诊慢病报销补偿模式,群众受益面不断扩大。参合农民在市、县、乡医疗机构住院报销比例分别提高到45%、65%、80%,报销补偿封顶线提高到人均2万元,特大病住院报销最高可达7万元。
筹资标准提高到人均每年150元,比2005年增加4倍;大病住院人均补偿医药费用1650元,比2005年增加1倍;大病住院报销补偿比例平均达到60%,比2005年提高20%。五年来,有535323人次享受医疗补助13027万元。全县农民对新农合的满意度和信任度越来越高,参合率始终保持在96%以上,“看病难,看病贵”的现象得到有效缓解。
展望十二五——人人享有医疗服务
“十二五”期间,旬阳卫生事业以人人享有基本医疗卫生服务为目标,以深化医药卫生体制改革重点,以改革促发展。初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,使城乡居民人人拥有基本医疗保障,人人享有基本公共卫生服务,医疗服务可及性、服务质量、服务效率和群众满意度将显著提高,城乡卫生资源配置和人群健康状况差异明显缩小,不断满足群众多层次、多样化的医疗卫生服务需求,不断提高群众健康水平。
标准化村级卫生室建设
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