12月13日，旬阳县第十六届人民代表大会第五次会议在县城隆重开幕。大会主席团常务主席邹俊杰、陈昌学、张益民、曾朝阳、陈守业、熊生明、华开锋、杨纪元、周广清和县上领导王惠、皇甫健、王道祥在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团其他成员，县委、县政府、县政协、县人武部在家的县级领导。大会由当日执行主席、县人大常委会主任陈昌学主持。

    县委书记邹俊杰在开幕式上作重要讲话。邹俊杰说，旬阳县第十六届人民代表大会第五次会议是在全县上下深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，奋力冲刺全年目标的关键时期召开的一次十分重要的会议。一要深化认识，高度重视，深刻认识选好代表是事关“十二五”发展大局的政治任务，选好县长是加快旬阳突破发展的迫切需要，开好会议是实现人民当家作主的具体要求。全体代表和与会人员都务必要从贯彻宪法的高度和加快发展的大局出发，深刻认识这次会议的重大意义。特别是各位代表，务必要以崇高的政治责任感和强烈的大局意识，切实发挥好人大代表的积极作用，确保大会各项议程顺利进行，确保这次大会圆满成功。二要认真履职，搞好选举。要充分了解相关情况，《选举法》和《地方组织法》对人大代表的名额及分配、代表候选人的提出、差额选举以及选举的程序和方式都做出了明确和具体的规定；要认真酝酿推荐人选，各位代表在酝酿过程中，一定要正确深刻地领会组织的意图，对组织提名推荐的县长和代表候选人真正在思想上认可，在心理上接受，在行动上拥护；要投好神圣一票，每个代表务必要从“三个代表”的要求出发，在充分酝酿的基础上，投好神圣一票，选好市三届人大代表和县政府县长，将党的主张上升为人民的意志。三要提高水平，促进发展。当前，旬阳正处于“十一五”收官和“十二五”即将开局的重要时期，全县经济社会发展面临的目标更高，任务更重，矛盾更多，工作难度更大。各位代表不仅要在会议期间履行好职责，而且借助于会议前后的调查研究和会议期间的学习交流，不断提高自己的政治理论素养，提高依法审议、决定重大事项的能力和水平，争当推动率先突破发展的排头兵和带头人。与此同时，要把选举市上推荐的代表人选作为我县开发人脉资源的一次特殊机遇，主动联系，积极衔接，增进了解，争取支持。要充分发挥和调动他们的各种优势，在市上的重大决策中最大限度地反映我县人民的意愿，最大限度地体现我县率先突破发展的要求，最大限度地为我县经济社会发展出智出力。