为了切实做好灾后恢复重建工作，保证倒房灾民在入冬前全部搬入新居安全越冬，桂花乡将灾民建房列为灾后重建工作的首要任务，采取了“五个一”措施，为灾民建房搞好全方位的服务.
    把握一个原则。即坚持“统一规划、国土指导、农户自建、政府补助”的原则，乡政府统一组织全乡灾民建房工作，在充分尊重灾民意愿的前提下，抽调政府、国土、防滑、联村干部组成的科学选址工作组，结合新农村建设、扶贫开发以及统筹城乡规划的要求，采取引导集中安置和分散安置相结合的办法，上门服务免费办建房审批手续，突出“灾民是建房主体、政府负责协调服务”的工作理念，组织农户建房有序快速推进。
    坚持统一设计。乡上统一设计建房模式，并将图纸公示集镇，要求全乡30户倒房户头建房必须统一模式，建成“汉水民居”式。统一模式符合并将推进该乡边远乡村建设。
    发放一张帮扶卡。为帮助倒房新建户解决实际困难，该乡还实施了党员干部与受灾户结对帮扶制度。8名党政领导、8个联村单位与30户建房户头通过帮扶卡结成了对子，帮扶卡上记录着帮扶双方的姓名，联系方式、帮扶情况及帮扶责任。开展结对帮扶以来，帮扶一方各相关人员主动深入帮扶对象家中，详细了解并力所能及地为帮扶对象解决实际困难。
    明确一个标准。严格按县委、县政府“户均补助17000元、人均不超过25平方米”的要求，要求每户建砖混房，灾民自愿扩大建房面积的，扩大面积政府不予补助。
    明确一个理念。要求每个干部将灾民建房工作拿手上，放在心上，哪里有困难，哪里就有干部的身影。将灾民建房视为建自己的房屋，建设自己的家园。
    坚持一个“公开”。该乡为切实做好灾民建房工作，还在工作中认真落实了“公开建房政策、公开建房对象、公开建房标准、公开包联责任”，接受群众监督，确保灾民建房全程实施阳光操作。截至目前，全乡30户新建户已全部动工。