今年以来,旬阳县立足于“防大汛,抗大洪,抢大险”的工作要求,采取六项措施,积极扎实备汛,全面做好洪灾防御各项准备,扎实筑牢防汛工作体系。
——强化防汛安全意识。该县要求各乡镇、各部门、各单位一定要充分认识今年汛期防汛工作的特殊形势,增强对发生极端灾害性天气可能性的认识,增强对县境内十天高速等重点项目建设多、度汛隐患多、防汛工作任务重的认识,把防汛工作作为汛期的头等大事、要事来抓。坚决杜绝麻痹大意思想和侥幸心理,时刻绷紧防汛安全弦。4月初,该县就对今年防汛工作进行安排部署,县政府与各乡镇和重点防汛单位签订安全度汇责任状,组织开展了汛前检查工作和相关业务培训工作,做到早安排,早动员、早落实。
——科学修编防汛预案。在认真总结往年抗洪经验教训的基础上,组织各乡镇、各部门对防汛预案全面进行修编。目前,全县已编制完成28个集镇、3座水库、5座电站、重点建设项目和山洪防御预案等防汛预案67份。并对各类预案通过标牌、广播电视等多种途径广泛宣传,基本达到影响区内的民众人人皆知。
——全面落实防汛责任制。一是落实行政首长负责制。县政府与各乡镇、重点企业都签订了防汛目标责任书。进一步明确各级党政主要领导第一责任人、分管领导直接责任人的职责。二是建立重点部位包干责任制。对于重点度汛单位和部位,夯实了领导包抓责任制、监测预报责任制和撤离安置责任制,明确了具体责任人,县防汛办对重点部位责任到位,并统一登记造册备案。三是坚持汛期值班和信息报告制度。严格执行汛期24小时值班和领导带班制度,县委、县政府和县防汛指挥部进行不定期检查,确保人员到岗,信息传递畅通。
——扎实开展隐患排查。4月中旬,县防汛指挥部在各乡镇、各部门汛前自查的基础上,成立了3个检查组, 对防汛工作开展了拉网式检查。对检查发现的问题逐一落实整改措施,明确整改责任单位,对重点度汛隐患发出了限期整改通知书,并实行跟踪督办。隐患排查工作将贯穿于整个汛期始终,确保及时发现问题,及时整改落实。
——储备抢险物资,组建抢险队伍。按照国家储备、社会储备和群众储备相结合的原则,积极做好物资储备工作。县财政近两年来安排专款100万元,用于购置防汛物资,目前县乡两级已储备编织袋15万条、铁丝2.2吨、救生衣550件、救生圈200个,冲锋舟3艘,移动式照明灯(备用电源)20套。县上以机关干部、部队官兵为骨干已组建抢险队42支4500人,并于每年组织集训,开展演练,提高抢险应急能力。
——切实加强河道管理。汛前,水利部门联合公安、航管等执法部门,开展了河道专项执法整治工作,严肃查处河道违法案件,对河道采金采砂船落实工作人员进行包抓,要求各船限期撤离主河道,落实好安全锚固措施和看管人员。对重点项目建设弃碴,加大执法清障力度,确保行洪畅通。目前,已清除河道行洪障碍16处,25万余方。
——强化基层防汛能力建设。全面推进以“四有”(有机构、有人员、有制度、有办公场所设备)为主要内容的乡镇防汛办规范建设,完善乡镇、村组、庄院和中心户长四级基层防汛身救组织体系,着力提升基层防汛能力。建成覆盖全县28个乡镇的雨水情自动测报系统,与县内外各水文站建立水情通报机制,增强汛情形势的预测能力。
——推行山洪灾害防御“三到户”模式。针对山区暴雨山洪灾害频发且防治难的实际,总结探索出了“三到户”工作模式,即:情况掌握到期户,信息预警到户,检查落实到户,有效地解决了防汛信息传递问题,确保乡自为战,村组自救,责任到人,预警到户的落实,提高了山洪灾害的防御能力。
——落实水库安全度汛工作。实行县内水库汛期泄水统一调度制度。县内3座水库编制度汛预案,落实了包抓领导和责任单位及责任人员,明确了汛情监测、抢险撤离等工作,要求做到在发生设防标准洪水时,水库大坝不失事,发生超标准洪水时,最大限度的降低灾害损失,确保人员不伤亡。
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