机遇与挑战并存
一季度旬阳县经济运行分析
2009年以来，受金融危机的影响，我县经济发展的外部环境更加严峻，全县上下紧紧围绕“统筹城乡发展、建设陕西强县”的目标要求，坚定信心，共克时艰，在挑战中寻求机遇，一季度全县经济保持平稳较快发展。
一、经济发展形势
一）农业生产快速增长
农村经济整体发展较好。一季度，全县实现农林牧渔业总产值30051万元，同比增长26.79%，完成计划的16.70%。其中：农业产值10492万元，增长84.07%；林业产值454万元，下降13.03%；牧业产值18177万元，增长9.51%；渔业产值23万元，增长43.75%；农林牧渔服务业产值905万元，增长2.3%。
畜牧业快速发展。一季度全县肉类产量达10926吨，同比增长28.8%，其中：猪肉产量8847吨，同比增长38.7%；牛肉产量604吨，同比下降13.7%；羊肉产量876吨，同比增长2.9%；家禽肉产量710吨，同比增长22.2%。
夏粮虽受干旱影响,林果业生产下滑，但畜牧、蔬菜等农村主导产业发展较快。随着县委县政府出台的给养殖户发放贴息贷款、扶持养殖户修建圈、厕、沼一体化的循环农业模式、扶持农业生产等一系列优惠政策，不断优化畜产品结构，提高畜牧业发展水平，农村经济发展基础良好。
二）工业生产形势严峻
一季度，工业生产形势严峻，规模以上工业中9个矿业企业停产，明文油脂公司属季节性生产企业,歇业，白柳铅锌矿、中科公司、万佳农资公司大幅下降，降幅都在60%以上。但随着建材工业尧柏水泥公司的建成投产，制造工业宝利机械厂机械制造项目的承接等机遇，打破了旬阳县“一厂一矿”的单一工业结构，工业经济的发展前景广阔。
一季度，全县完成工业总产值89434万元,同比下降1.7%，完成计划的15.4%。规模以上工业完成产值38934万元,同比增长3.3%，完成计划的13.9%,其中旬阳烟厂完成产值19511万元，同比增长26.4%，尧柏水泥公司完成产值3194万元，宝利机械公司完成产值1200万元。规模以下工业完成产值50500万元,同比下降5.3%,完成计划的16.8%。
三）固定资产投资负增长
一季度，全县累计完成固定资产投资32896万元，同比下降9.2%，完成年度任务的8.22%。其中：城镇投资27535万元，同比下降13.8%;农村投资3627万元,同比增长55.8%;房地产投资1734万元,同比下降12%。下降的主要原因是重点项目开工不足，目前全县没有新开工的亿元项目，预计新增的两个亿元项目不能按时上报新开工项目报告，房地产市场疲软，导致房地产投资下降。
随着国家拉动内需，加大对民生工程的投入力度等政策的拉动，我县的项目建设工作将会进一步推进。
四）消费市场繁荣活跃
一季度统计数据显示，我县社会消费品零售总额33998.7万元，同比增长24%，增速较上年同期回落2.46个百分点，完成计划的24.3%。回落的主要原因：一是受金融危机的影响，我县很多矿山企业处于停产和半停产状态，使我县石油公司销售受到很大冲击，本季石油公司销售额同比下降15.4%；二是限上企业购宝公司旬阳分公司（原海星超市）的停业，对限上零售企业的影响较大；三是新华书店由于供应中小学免费课本的税收优惠政策没有到位而压缩销量，使该公司销售额同比下降27%；四是人们的消费更趋于理性化，化妆品、金银珠宝类销售额分别下降43.3%、51%。
1-2月我县消费品零售总额23438.7万元，同比增长24.76%，增速分别高出全省、全国6.16、9.56个百分点。随着人们消费观念的进一步转变，节假日消费、在外就餐消费、蔬菜水果超市消费、网络消费等非常火爆，带动整个社会消费品零售总额的快速增长。另外，随着家电下乡政策的强力推进，以及农村县城流通网络的加快建设，农村消费增速加快。这些表明我县执行国家扩大内需、拉动经济增长的各项政策效应正在逐步显现，我县市场消费基础依然坚实。
五）市场物价基本稳定
一季度，全县居民消费价格同比上涨2.7%，商品零售价格同比上涨2.4%，农业生产资料价格同比上涨13.3%。
从居民消费八大类商品（服务）看，除娱乐教育文化用品及服务类价格下降1%外，其余七大类价格均有不同程度上涨。其中：（1）食品价格同比上涨1.4%，但分月涨幅呈现逐渐下降态势，三月当月下降0.9%，主要是肉禽类价格大幅下降，及蔬菜、油脂类价格下降所致。粮食由于北方大旱的影响价格持续走高，同比上涨6.1%。（2）居住类同比上涨4.5%。虽然房地产业已远没08年火暴，但租房市场却异常火热，几乎供不应求，所以价格也愈演愈烈。另外从1月起的居民用水每吨上涨0.7元也是导致居住类价格上涨的一个因素。
经济增长进一步放缓，总需求减弱，国际大宗商品价格短期无法走出低谷，房价走低带来物价下跌压力，加剧通缩风险，这几大因素影响我国物价将进一步走低，县域经济跟随国内经济大趋势，预计我县2009年物价将保持较低水平。
六）财政收入下降
受金融危机影响，矿产企业生产不景气，财税收入下降。一季度，全县完成财政总收入16602万元，同比下降17.6%,完成任务的22.1%。其中一般预算收入完成4059万元，扣除1536万元的烟叶税，同比下降34.2%；上划税总额12543万元，同比下降23.1%。
政府带头勤俭节约，严格控制开支。一季度，全县完成财政支出15396万元，同比增长3%，其中县级支出13131万元，同比下降1.1%。
七）金融存贷持续增加
一季度末，全县金融机构各项存款余额达366133万元，同比增长27.8%；各项贷款余额231486万元，同比增长30.6%。和二月末相比，存款速度放缓，贷款速度加快，由此看来，人们的生产、消费受影响不大，而且我县经济发展的后势强劲。
八）居民收入不断增加
今年，县委县政府出台了农民工技能培训、返乡农民工再就业等优惠政策，促进农民就业，确保农民增收，农民收支同步增长。一季度全县农民人均现金收入1192元，比上年同期增加133元，同比增长12.5%；农民人均现金支出1468元，同比增长29.1%。
今年,县委县政府落实了各项津补贴政策,加上行政事业、企业单位职工增资,带动城镇居民收支的快速增长。一季度全县城镇居民人均可支配收入3210.37元,同比增长16.7％，完成计划的27.4%。其中工资性收入占可支配收入近80%，公务员、事业单位人员津贴的发放、行政、企事业人员调资，使工资性收入较快增长；受城乡一体化发展的拉动，进城的人越来越多，房屋出租市场火热，房屋出租收入快速增长，另外，股票、基金的股息与红利收入和个人放贷、银行存款等的利息收入快速增长带动财产性收入迅猛增长。
在城镇居民收入持续增长的同时,家庭消费需求趋旺,消费能力和水平明显上升。一季度全县城镇居民家庭人均消费支出2921.11元,同比增长23.8%。食品消费支出快速增长，穿着更重品牌，居住要求越来越高，注重身体保健，交通通讯讲究方便快捷，精神生活丰富多彩，服务消费成为热点，人们的消费观念不断更新。
九）节能降耗任务艰巨
据统计，一季度综合能源消费21722.81吨标煤，同比增长233.82%。其中工业生产消费21460.5吨标煤，同比增长266.27%；产值单耗为0.5512吨标准煤/万元，同比增长259.32%。导致产值单耗增长较大的主要原因：一是新增9家企业，仅尧柏水泥公司一季度能耗达15775.53吨标煤，而无上年同期数；二是铅锌矿采选企业大部分停产，无产值，而仅有的几家生产企业，其采、选耗能与上年相比，没有变化，但产品的价格降了差不多一半，从而导致产值减少将近一半。
二、存在问题
金融危机对全县经济发展的影响仍然很大：
1、矿产品市场低迷，影响矿产业的发展，矿产企业大多没开工；
2、肉禽制品价格下降，影响畜牧业发展；
3、农资价格居高不下，影响农业生产；
4、重点项目开工不足，影响投资进度；
5、消费市场活跃度降低，增速放缓；
6、城乡居民收入增长点少，影响居民生活；
7、由于尧柏水泥开工，能源同比增长259.32%，节能任务今年无法完成。
三、机遇与挑战
1、抓住国家出台的产业振兴计划，继续调整产业结构，推进农村、工业主导产业建设；
2、抓住国家出台的扩大内需政策，增加对我县民生工程的投入力度；
3、认真落实国家出台的家电下乡优惠政策，挖掘农村消费潜力，确保消费市场繁荣稳定；
4、贯彻落实国家关于发展农村经济、促进农民就业的各项优惠政策，加大新农村建设力度，增加农民就业，确保农民增收；
5、加大招商引资力度，全力推进重点项目建设，确保全年目标任务的顺利完成；
6、加大农资市场和农资监管力度，控制农资价格过快上涨，确保农业生产的持续快速增长。
7、切实保障粮油市场供应和价格基本稳定，理顺粮食流通体制，又好又快发展现代粮食流通产业。
8、制定和出台节能奖惩措施，加强监管，全民节能，为工业发展提供能源空间。
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工 业 |
|
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|
工业总产值完成情况 |
| |||||
|
单位：万元 |
| |||||
|
|
上年同期 |
本月 |
上月 |
本月止累计 |
比上年同期增减% |
完成计划% |
|
一、 全部工业总产值 |
91006 |
44471 |
0 |
89434 |
-1.7 |
15.42 |
|
其中:烟厂 |
15434 |
5513 |
|
19511 |
26.4 |
|
|
二、规模以上工业现价总产值 |
37694 |
16671 |
|
38934 |
3.3 |
13.91 |
|
1.按轻重工业分 |
|
|
|
|
|
|
|
轻工业 |
17349 |
6751 |
|
23002 |
32.6 |
|
|
重工业 |
20345 |
9920 |
|
15932 |
-21.7 |
|
|
2.按注册类型分 |
|
|
|
|
|
|
|
国有企业 |
15434 |
5513 |
|
19511 |
26.4 |
|
|
集体企业 |
464 |
30 |
|
30 |
-93.5 |
|
|
股份制企业 |
21294 |
7934 |
|
16198 |
-23.9 |
|
|
外商及港澳台商投资企业 |
0 |
3194 |
|
3194 |
|
|
|
三、规模以上工业销售产值 |
34057 |
11896 |
|
34270 |
0.6 |
|
|
四、规模以上工业用电量（万度） |
1337 |
992 |
|
1435 |
7.3 |
|
|
五、规模以下工业总产值 |
53312 |
27800 |
|
50500 |
-5.3 |
16.83 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
固定资产投资 |
|
|
|
|
|
|
|
全县固定资产投资情况 |
| |||||
|
|
|
|
|
单位：万元 |
| |
|
|
上年同期 |
本月 |
本月止累计 |
比上年同期增减% |
完成 计划% |
|
|
固定资产投资总额 |
36230 |
9017 |
32896 |
-9.2 |
8.2 |
|
|
一、按报表种类分 |
|
|
|
|
|
|
|
# 城镇投资 |
31931 |
5990 |
27535 |
-13.8 |
|
|
|
农村投资 |
2328 |
2676 |
3627 |
55.8 |
|
|
|
房地产投资 |
1971 |
351 |
1734 |
-12.0 |
|
|
|
二、按隶属关系分 |
|
|
|
|
|
|
|
中、省属 |
7196 |
3861 |
14346 |
99.4 |
|
|
|
市、县属 |
29034 |
5156 |
18550 |
-36.1 |
|
|
|
三、按产业活动分 |
|
|
|
|
|
|
|
第一产业 |
2173 |
0 |
160 |
-92.6 |
|
|
|
第二产业 |
22770 |
6678 |
28816 |
26.6 |
|
|
|
第三产业 |
11287 |
2339 |
3920 |
-65.3 |
|
|
|
四、按建设性质分 |
|
|
|
|
|
|
|
# 新建 |
33034 |
6846 |
27947 |
-15.4 |
|
|
|
扩建 |
230 |
230 |
670 |
191.3 |
|
|
|
改建 |
2966 |
1250 |
2155 |
-27.3 |
|
|
|
五、新开工项目（个） |
43 |
20 |
23 |
-46.5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
贸 易 |
|
|
|
|
|
|
|
社会消费品零售总额 |
| |||||
|
|
|
|
|
单位：万元 |
| |
|
|
上年同期 |
本月 |
本月止累计 |
比上年同期增减% |
完成 计划% |
|
|
社会消费品零售总额 |
27417.8 |
10560 |
33998.7 |
24.0 |
24.3 |
|
|
一、按销售单位所在地分 |
|
|
|
|
|
|
|
# 县的零售额 |
13369.8 |
4689.8 |
16314.4 |
22.0 |
|
|
|
县以下的零售额 |
14048 |
5870.2 |
17684.3 |
25.9 |
|
|
|
二、按行业及规模分 |
|
|
|
|
|
|
|
1、批发业 |
3382.9 |
1444.1 |
3789.1 |
12.0 |
|
|
|
限额以上企业 |
1591.4 |
569.4 |
1521.6 |
-4.4 |
|
|
|
限额以下企业及个体 |
1791.5 |
874.7 |
2267.5 |
26.6 |
|
|
|
2、零售业 |
22128.8 |
8274.1 |
27644.8 |
24.9 |
|
|
|
限额以上企业 |
2043.9 |
526.1 |
2051.3 |
0.4 |
|
|
|
限额以下企业及个体 |
20084.9 |
7748 |
25593.5 |
27.4 |
|
|
|
3、住宿和餐饮业 |
1869.3 |
825.8 |
2518.8 |
34.7 |
|
|
|
限额以上企业 |
398.9 |
191.9 |
579.3 |
45.2 |
|
|
|
限额以下企业和个体 |
1470.4 |
633.9 |
1939.5 |
31.9 |
|
|
|
4、其 他 |
36.8 |
16 |
46 |
25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
财政、金融 |
|
|
|
|
|
|
|
全县财政收支、金融信贷情况 |
| |||||
|
|
|
|
|
单位：万元 |
| |
|
|
上年同期 |
本月 |
本月止累计 |
比上年同期增减% |
完成 计划% |
|
|
一、财政 |
|
|
|
|
|
|
|
(一) 财政收入 |
20145 |
5802 |
16602 |
-17.6 |
22.14 |
|
|
1、地方收入 |
3835 |
1419 |
4059 |
5.8 |
|
|
|
2、上划税 |
16310 |
4383 |
12543 |
-23.1 |
|
|
|
(二) 财政支出 |
14942 |
4372 |
15396 |
3.0 |
|
|
|
# 县本级 |
13273 |
3569 |
13131 |
-1.1 |
|
|
|
乡 镇 |
1669 |
803 |
2265 |
35.7 |
|
|
|
二、金融 |
|
|
|
|
|
|
|
1、金融机构各项存款余额 |
286456 |
-37391 |
368979 |
28.8 |
|
|
|
2、金融机构各项贷款余额 |
177267 |
7325 |
231971 |
30.9 |
|
|
|
注:地方收入中含烟叶税1536万元,实际下降34.21%。 |
| |||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
人民生活与物价 |
|
|
|
|
| |
|
城乡居民生活和物价指数 |
|
| ||||
|
|
|
|
单位：万元 |
|
| |
|
|
上年同期 |
本月止累计 |
比上年同期增减% |
完成计划% |
|
|
|
一、居民生活(元） |
|
|
|
|
|
|
|
1、城镇居民人均可支配收入 |
2750.62 |
3210.37 |
16.7 |
27.39 |
|
|
|
2、城镇居民人均消费支出 |
2359.62 |
2921.11 |
23.8 |
|
|
|
|
食品 |
1076.1 |
1156.75 |
7.5 |
|
|
|
|
衣着 |
423.8 |
567.29 |
33.9 |
|
|
|
|
家庭设备用品及服务 |
211.53 |
186 |
-12.1 |
|
|
|
|
医疗保健 |
96.84 |
110.16 |
13.8 |
|
|
|
|
交通与通讯 |
158.24 |
201.37 |
27.3 |
|
|
|
|
教育、文化、娱乐服务 |
143.69 |
296.05 |
106.0 |
|
|
|
|
居住 |
179.77 |
234.08 |
|
|
|
|
|
其它商品与服务 |
69.65 |
169.42 |
143.2 |
|
|
|
|
二、农民人均现金收支（元） |
|
|
|
|
|
|
|
农民人均现金收入 |
1059.23 |
1191.85 |
12.5 |
|
|
|
|
农民人均现金支出 |
1137.33 |
1468.23 |
29.1 |
|
|
|
|
三、物价（%） |
|
|
|
|
|
|
|
1、居民消费品价格指数 |
|
102.7 |
2.7 |
|
|
|
|
#食品 |
|
101.4 |
1.4 |
|
|
|
|
# 鲜菜 |
|
105.9 |
5.9 |
|
|
|
|
2、商品零售价格指数 |
|
102.4 |
2.4 |
|
|
|
|
#食品 |
|
101.6 |
1.6 |
|
|
|
|
3、农业生产资料价格指数 |
|
113.3 |
13.3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
农业及农村经济 |
|
|
|
|
| |
|
农业生产及农业产值 |
|
| ||||
|
|
|
| ||||
|
|
上年同期 |
本月止累计 |
比上年同期增减% |
完成 计划% |
|
|
|
|
| |||||
|
一、农林牧渔业总产值（万元） |
23702 |
30051 |
26.8 |
19.26 |
|
|
|
1、农业产值 |
5700 |
10492 |
84.1 |
|
|
|
|
其中： 蔬菜产值 |
3800 |
6523 |
71.7 |
|
|
|
|
2、林业产值 |
522 |
454 |
-13.0 |
|
|
|
|
3、畜牧业产值 |
16599 |
18177 |
9.5 |
|
|
|
|
4、渔业产值 |
16 |
23 |
43.8 |
|
|
|
|
5、农林牧渔服务业产值 |
865 |
905 |
4.6 |
|
|
|
|
二、农业产品产量（吨） |
|
|
|
|
|
|
|
蔬菜产量 |
37201 |
40769 |
9.6 |
|
|
|
|
药材产量 |
34274 |
37200 |
8.5 |
|
|
|
|
二、畜牧生产 |
|
|
|
|
|
|
|
1、大牲畜出栏（头） |
5591 |
4625 |
-17.3 |
|
|
|
|
其中：牛出栏（头） |
5591 |
4625 |
-17.3 |
|
|
|
|
2、生猪出栏（头） |
101859 |
130685 |
28.3 |
|
|
|
|
3、山羊出栏（只） |
51874 |
54745 |
5.5 |
|
|
|
|
4、大牲畜存栏（头） |
74300 |
70100 |
-5.7 |
|
|
|
|
5、生猪存栏（头） |
224133 |
266718 |
19.0 |
|
|
|
|
6、山羊存栏（只） |
146940 |
153002 |
4.1 |
|
|
|
|
7、肉类总产量（吨） |
8481 |
10926 |
28.8 |
|
|
|
【责任编辑：屈孝旭】
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