随着我县经济快速发展和经济实力的不断提高，城镇居民收入明显增长，生活质量显著提高，有力地促进了经济持续快速增长和社会和谐发展。2008年我县城镇居民人均可支配收入10222.53元，同比增长26.81％，人均消费支出8636.37元，同比增长15.81％
一、 城镇居民家庭可支配收入三升一降
城镇居民家庭可支配收入主要包括工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入，四项收入三升一降：
1、工资性收入较快增长
工薪收入仍是城镇居民收入的主要来源。调查资料显示，全年城镇居民人均工资性收入为8151.59元，占家庭总收77.23%,比去年同期增长24.18%。工薪收入的增长对提高职工家庭的收入水平，改善人民生和质量起了重要作用，也为城镇居民可支配收入的增长奠定了基础。工资性收入增长的主要原因：一是机关、企事业单位增资和职工工资收入的自然增长；二是公务员、行政事业单位补发了2008年工作、生活津贴。三是在行政事业单位职工调整工资的带动下，企业也提高职工工资标准。
2、转移性收入平稳增长
转移性收入主要由两大块组成。一是养老金或离退休金收入；二是社会救济收入、其他转移性收入、捐赠等收入。目前城镇居民的转移性收入以养老金和离退休金为主，自去年下半年开始，离退休人员退休金有所增加，同时今年又对离退休人员增加了生活津贴。由此，今年城镇居民转移性收入比去年有了较大增长，资料显示，今年1－12月，人均转移性收入1368.93元，同比增长12.67％，其中人均离退休金收入增长21.76％。
3、财产性收入增长迅速
1-12月，城镇居民人均财产性收入496.52元，剔除出租房屋收入（因统计口径变化），同比增长181.6 %，增幅居四大项收入之首。其主要原因：一是由于指标体系的变化，居民出租房屋收入由经营性收入调整到财产性收入中，拉动了财产性收入大幅度上升；二是随着城镇居民财产保值、增值和投资意识的增强,拓宽了居民收入投资渠道。
4、经营性收入下降
因指标体系调整，出租房屋收入归为财产性收入，下降幅度较大，1－12月城镇居民经营性收入为601.15元，同比下降51.12％。剔除2007年的房租收入、经营性支出（因统计口径变化），同比增长30.36%。其主要原因：一是随着个体私营经济蓬勃发展，再加上人们就业观念的转变，个体私营企业的从业人数不断增加，规模不断扩大；二是政府出台了优惠扶持政策，拓宽了居民家庭收入渠道，是个体收入稳步增长。从而带动了经营收入增长。
二、居民消费支出增加，生活质量进一步提高。
在居民收入持续增长的同时,居民家庭消费需求趋旺,消费能力和水平明显上升。1—12月我县城镇居民家庭人均消费支出8636.37元,同比增长15.81%。从消费结构来看,八大类消费支出呈七增一降的态势。
1、食品消费支出增长迅速。随着城镇居民生活质量的提高,食品消费支出呈现增长态势。一方面,价格水平的上升,带动了食品消费支出的增长;另一方面,城镇居民饮食结构发生变化,食品消费向高蛋白、低脂肪、绿色无公害发展,营养摄取更加科学均衡,消费层次提升带动了支出增长。1—12月,城镇居民人均食品支出3476.93元,与去年同期相比增长23.08%。
2、衣着更注重品牌。收入水平的提高也带动了衣着消费的增长。人们对衣着的消费不仅注重美观，更注重消费品位和品牌，衣着消费日趋高档化、个性化、精品化，1—12月人均衣着消费1310.44元，同比增长15.44％。
3、居住支出下降，水电燃料支出增加。1－12月，人均居住支出619.68元，同比下降12.57%。主要原因是由于房地产价格不断上扬，加之国家对二手房征收个人所得税政策的出台，许多居民都采取了持币观望态度，装潢支出随之减少。而另一方面随着家用电器的普及，以及燃料价格的不断上涨，致使居民家庭水电燃料支出较去年同期增长20.3%。
4、家庭设备及服务支出平稳增长。一方面中低档家庭设备在城镇居民家庭已逐渐普及，基本饱和。另一方面日用耐用品进入新一轮升级换代期，居民的消费热情不温不火，只是日用耐用品坏了才购买。1－12月人均支出715.97元，同比增长7.5％。
4、家庭设备及服务支出平稳增长。一方面中低档家庭设备在城镇居民家庭已逐渐普及，基本饱和。另一方面日用耐用品进入新一轮升级换代期，居民的消费热情不温不火，只是日用耐用品坏了才购买。1－12月人均支出715.97元，同比增长7.5％。
5、医疗保健支出持续增长。随着生活条件的改善以及人们对健康认识水平的提高，医疗保健概念更为科学。居民的自我保健意识进一步增强。1-12月医疗保健支出536.92元，同比增长13.21％。
6、交通通讯消费快速增长。一方面随着人们生活节奏的加快，高科技信息产品的迅速发展，通讯工具价格不断下调，各种通讯工具更多的进入居民家庭。另一方面由于交通工具的更新换代，居民出行观念的更新和油价的上涨，人们用于交通的消费支出居高不下。1－12月，人均交通和通讯支出838.21元，同比增长32.38%。
7、教育文化娱乐支出稳定上升。居民家庭在生活质量提高的同时，更加注重教育文化的投入。1--12月教育文化娱乐支出777.21元，同比增长1.26％。
8、其他商品和服务消费支出成为消费热点。随着居民家庭收入的大幅度增加,消费水平日益提高,高档化妆品等杂项商品和美容美发等服务消费的支出越来越大,1-12月其他商品及服务支出 361.02 元，同比增长45.84％。
三、存在问题
(一)不同层次居民收入差距较大，高低收入户实际生活水平相差悬殊。
随着城镇居民收入的不断提高，不同层次城镇居民的收入差距在扩大，高低收入户实际生活水平的差距也随之拉大。主要表现在：
1、城镇居民最高收入人群和最低收入人群的收入差距大。由高低收入组的收入差距可知，占城镇居民家庭总体10％的最高收入组人均可支配收入为22669.28元，占总体10％的最低收入组家庭人均可支配收入为5521.73元。最高组与最低组收入之比为4.1：1，行业之间收入分配不尽合理。
2、生活水平上的差距。从恩格尔系数来看，占总体10％的最高收入组家庭的恩格尔系数为35％，占总体10％的最低收入组家庭的恩格尔系数为53％，两者存在着较大的差距。
（二）部分生活必需品价格的上涨对城镇居民生活有所影响，特别是低收入家庭的收入基本上都用于维持日常的生活开支，他们最担心生活必需品价格上涨，通常是小病不去看，大病看不起，生活窘迫拮据。提高低收入者的收入水平，实现整个社会和谐稳定发展，是实现全面小康的重要前提，任重而道远，有关部门应进一步对这部分家庭给予更多的关爱。
四、几点建议：
1、继续完善再就业政策，拓宽中低收入家庭就业渠道。就业是民生之本，有就业就有收入，就能逐步改变这些家庭的命运。各有关部门、单位要采取对策，挖掘潜力，增加岗位，积极促进社会劳动力就业与再就业，扩大就业面，增加城镇居民收入。
2、 进一步完善社会保障体系，适度降低低收入者的医疗及养老保险门坎，提高参保能力。在低收入群体中，下岗失业、老弱病残家庭占相当一部分，他们更需要政府在医疗及养老险方面提供支持。政府有关部门应根据实际情况适时调整社保政策，在交缴个人社保基金或医疗保险时，针对低收入家庭给予优惠或允许延期交纳。
3、宣传动员社会力量，号召企业及高收入群体承担社会责任，参与到扶贫济困行列中来，带动下岗失业人员实现再就业，帮扶低收入家庭走出困境，共同促进社会和谐发展。
4、努力缩小行业之间收入分配差距，增加中等居民比例，扩大社会购买力。
旬阳县城调队 丁锋
【责任编辑：屈孝旭】
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