旬阳牢固树立环境就是生产力的理念，着力打造投资放心、经营安心、办事顺心、生活舒心的突破发展大环境。
一是从确保大局稳定着手，进一步营造宽松和谐的社会环境。一方面，深入推进“三排查、三落实”工作，开展县级领导、乡镇和部门“一把手”接访活动、干部下访活动，准确掌握社情民意，及时解决矛盾和问题，切实维护好群众的合法权益。另一方面，坚持依法治理，对于为谋取个人不正当利益而无理取闹、寻衅滋事、恶意破坏建设环境、阻挠干扰县域经济发展的人和事从严查处。
二是从加强安全监管着手，进一步营造安全有序的生产环境。抓好防汛、防滑、防灾害天气等抗灾减灾工作；加强矿山安全监管，强化安全生产教育培训，严防透水、坍塌、溃坝、爆炸等事故发生；集中兵力打好“迎奥运”道路交通安全攻坚战，从严查处无证无照、酒后驾驶等严重违章行为，治理险患路段，消除事故隐患；加强水上安全管理，确保不出问题。
三是从严格依法行政着手，进一步营造规范文明的法治环境。一方面，围绕依法行政推进突破发展的机制创新，更好地服务发展。在税费征收方面，对全县重大项目和企业（投资或产值过5亿元）税费推行集中征管机制。同时，建立依法行政投诉制度和社会评议制度，接受社会公众的监督。另一方面，围绕突破发展，正确处理优质服务与严格管理的关系，严格依法行政。坚持“为民不宠民，安商不媚商”的原则，切实做到该服务的坚决服务到位、该管理的坚决管理到位，依法确保行政行为的公平性和严肃性。
四是从严格绩效管理着手，进一步营造配套高效的服务环境。全面推行绩效管理，将突破发展的任务和责任分解到每一个岗位，落实到每一个人头，调动全体干部的积极性、能动性，共同营造服务突破发展的良好环境。严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、行政执法责任制等制度，保证绩效管理不流于形式；严格过程管理，坚持重点工作重点抓，配套服务到项目；牢固树立“项目第一、企业至上、服务为本、廉洁奉公”的服务理念，严查违法乱纪的人和事；奖优罚劣、赏罚分明，使绩效管理制度真正成为奖励先进、鞭策后进、推动工作的重要手段。