12月4日，旬阳电站移民调查总结暨安置规划工作会在河源酒店七楼会议室召开，会议由县委常委、政法委书记王道祥主持。会议的主要任务是总结旬阳电站实物指标调查工作，对实物指标调查工作先进个人进行表彰奖励，全面安排部署旬阳电站移民安置规划编制工作，为旬阳电站顺利动工建设奠定坚实的基础。有关乡镇、县直部门、专项部门、业主、设计院及受表彰人员参加了会议。县政府副县长范化冬出席会议并作讲话。
范化冬充分肯定旬阳电站实物指标调查工作所取的成绩。他说，旬阳电站建设用地实物指标调查工作于8月13日正式启动，于9月30日前顺利完成了外业调查，取得了旬阳电站建设用地实物指标调查工作的圆满成功。整个工作主要呈现出以下三个特点：一是前期准备工作十分充分。具体表现在调查依据充分、组织领导到位、群众发动广泛。二是调查数据质量与精度保持“双高”。在此次调查工作中，严格按照调查细则和相关法规规范开展调查；现场调查均实行了被调查人、业主、设计院、乡镇、村组、部门六方签字确认程序；调查结果实行两榜公示、三榜定案，留给群众足够的反馈时间，并及时对指标错漏问题进行复核和更正。三是调查人员工作作风顽强过硬。本次外业调查刚开始正值酷暑高温，全体参与调查人员克服重重困难，顶烈日、冒酷暑，坚持质量与进度同步，每日工作强度达到12小时以上，争分夺秒抢时间、赶进度。坚持按照政策规定办事，坚持走群众路线，积极主动做好群众的思想动员工作。充分体现了工作队是一支靠得住、拉得出、打得赢的高素质队伍。
范化冬要求，乘势而上，迅速启动旬阳电站移民安置规划编制工作。一要提高认识，明确规划编制任务。规划阶段的主要任务是：调查库区环境容量，了解搬迁农户安置意愿，合理确定移民安置任务、安置去向和安置方式，签订企事业单位安置协议和专项设施迁改建协议，编制旬阳水电站移民安置规划大纲和规划报告。二要坚持原则，合理确定安置方式。做好旬阳电站移民安置规划工作，要注意坚持五个原则，即实行开发性移民方针，合理利用当地资源原则；前期补偿补助与后期扶持相结合原则；农村移民坚持有土安置、农业生产安置为主原则；集中安置点与居民点选址与生产安置紧密结合原则；按照原规模、原标准、恢复原功能实施专项设施迁改建的原则。根据旬阳电站库区安置环境容量的实际情况，在开展旬阳电站移民安置意向摸底、确定移民安置方式上，要坚持按以下顺序和原则把握，即：本组后靠安置；本村、本乡镇安置；本县内集中安置；本县内投亲靠友、自谋出路、自谋职业安置；其他安置方式安置。各乡镇、各相关部门在开展调查摸底及编制安置规划时，要严格按照以上原则和要求开展工作，推动移民安置规划工作顺利实施。三要突出重点，严把工作关键环节。依法开展移民安置规划工作，规划编制要严格按照《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院第471号令）的规定，严把程序关、质量关，真正做深、做细、做实每项工作，确保编制的移民安置规划能够作为组织实施移民安置工作的基本依据。提出安置方案要与资源开发、经济发展、汉江生态环境保护相结合。编制的移民安置规划要有科学性和可操作性，确保移民拥有可靠的生产生活条件、稳定的经济收入和可持续发展的环境。编制移民安置规划要充分听取广大移民的意见，切实保障移民合法权益，满足移民生存与发展的需求，确保移民搬迁后生产生活能达到或超过原有水平，使移民搬得出、稳得住、能发展、能致富。认真开展移民安置点的选择工作；一是合理确定生产安置方式。二是积极开展移民安置点的推荐工作。明确规划程序；要摸清水库淹没和影响村组的土地、人口等基本情况，摸清电站建设永久征用耕园地的农户土地资源情况；要了解移民的安置意愿。要初步确定移民生产和生活安置方式、安置去向。各乡镇政府根据调查了解的库区村组土地情况及移民意愿，确定各村组移民安置方式及安置去向，提出本乡镇移民安置初步方案。设计院对乡镇上报的移民集中安置点要逐个进行实地踏看和分析，要进行安置点水电路等基础设施及“三通一平”工程设计，各乡镇安置点确定后由设计院负责进行移民安置点的规划设计。精心制定集镇迁建和专业项目迁（改）建规划方案。认真做好集镇迁建规划；认真做好企事业单位及专业项目迁（改）建规划；认真做好农田和居民房屋防护工程规划。四要强化措施，确保高质量完成移民安置规划任务。加强宣传，明确政策；各乡镇、各有关部门一定要把握好农村移民安置、专业项目复建和集镇迁建规划各个关键环节，主动深入调查研究，积极与设计单位沟通交流，尤其在安置点选择、功能恢复、基础设施建设、公益事业配套、搬迁集镇复建、补偿标准测算等工作上务必意识在前、行动在先，为今后顺利实施移民搬迁安置奠定良好的基础。落实责任，严格时限；按照统一要求，移民安置规划大纲编制工作务必于2008年元月中旬前全部完成，各乡镇移民安置方案、企事业单位和专业项目迁改建方案以及安置协议签订必须在12月15日前完成。加强领导，密切协作；各乡镇、各部门主要领导要亲自上手抓落实，及时抽调干部深入相关村组开展工作，确保本乡镇移民安置规划顺利完成。县移民安置规划工作领导小组各成员单位要认真履行职责，切实加大对规划工作的组织、协调和指导力度，加强协作，密切配合，平稳推进。县移民局要积极向上争取资金，为移民规划工作提供必要的经费保障。
范化冬最后说，旬阳电站移民安置规划工作是继实物指标调查工作之后又一重大任务，是实现年底前电站正式开工建设目标的控制性工作，也是关系广大移民群众切身利益的一件大事。希望按照县上的统一安排部署，再接再厉，迅速行动，乘势而上，以干克难，全力推进，确保移民安置规划工作顺利进行，以优异的工作成绩向党和人民交上一份满意的答卷。
会议期间，范化冬宣读了旬阳电站实物指标调查工作表彰决定并对受表彰人员进行了颁奖；县移民局副局长尚钰山作了电站实物调查工作总结；汉江公司总经部副主任王文九介绍了项目进展情况；北京设计院规划处副处长康建民介绍了旬阳电站移民安置规划编制工作大纲；指挥部副总指挥、移民局局长谢乐春就旬阳电站安置规划工作进行了安排；段家河镇、桂花乡、吕河镇分别就做好移民安置规划工作进行了表态发言；市移民局领导作了讲话。