旬阳县坚持把农村党支部建设作为基层组织建设的基础工程来抓，建强了班子，带出了队伍，为新农村建设提供了坚强组织保证。建强班子，夯实基础。该县采取“两推一选”和“公推直选”等办法，将300余名政治强、作风硬、有威信的农村“能人”选进支部班子，从而出现了“能人治村”的崭新局面。棕溪镇王院村党支部书记陈分新就是典型的“能人书记”，他带领群众创业十几年，将昔日一个贫穷落后的小村庄变为如今的新农村建设示范点，村党支部于2006年被中组部授予“全国先进基层党组织”称号。同时，积极在全县农村党员干部中深入开展“学习陈分新，争做好村官”活动，广大村干部纷纷以陈分新为榜样，赶、学、比、帮、超，涌现出近百名陈分新式好村官和王院村式的先进村，使农村党支部班子迸发出旺盛的活力与生机。
强化培训，提升素质。该县围绕建设“创业、创新、创先”型支部班子，充分发挥县乡村三级党员教育阵地的作用，全面实施村干部“素质升级”工程，强化对党员干部的教育培训。一是抓好县级党校集中培训，县委每年对村党支部书记、村委会主任进行为期一周的集中轮训，系统培训党的政策理论知识、依法行政、市场经济等知识，拓宽视野，提高理论水平。二是抓好乡镇党校阶段培训。以乡镇为单位，每季度组织村“两委”成员进行一次教育，提高村班子成员的整体素质。三是充分运用村级党员活动阵地和电教设施开展远程教育，采取“菜单式”选学的办法，每月组织农村党员干部进行定期观看，开展农村适用技术培训，提高党员干部的致富本领。同时采取农广校学历教育和“送出去”的办法，积极组织村支书到经济发达地区参观考察，增强发展信心和决心。近三年来，县乡共举办村干部培训班825期,培训党员干部1万余人次,取得中专以上学历195人,占村干部的61%，每位农村党员干部掌握了一至二门致富技术，涌现出党员科技致富示范户1.2万户，“一村一品”专业村100多个。
分类创建，凝聚活力。围绕“三级联创”活动，县委在深入调查的基础上，制定了农村党支部分类管理办法，将全县319个村（居、社区）党支部，按照“一、二、三”进行科学分类，提出“一类支部创先进、二类支部抓巩固、三类支部抓整建”的总体思路，根据每类支部实际，分别制定创建、整建工作实施方案，明确具体标准，全面组织实施。对“三类”支部实施“进位工程”，坚持每年倒排10%的后进支部作为整建对象，派驻指导组、工作组，帮助村上建强班子，理清发展思路，解决存在的突出问题。对“二类”支部实施“创建工程”，围绕“五个好”标准，制订创建规划，实行星级动态管理。对已达到“五个好”标准的“一类支部”，全面实施“旗帜工程”，着力培育出一批先进示范典型。吕河镇冬青村党支部在实施“旗帜工程”中，科学制订发展规划，组织党员示范带动，全力打造“一村一品”工程示范园，目前已建成规范化狮头柑产业园1160亩，园内道路交通、水利设施配套齐全，成为全县特种林果示范基地。目前全县有248个村达到“五个好”支部标准，占80%，其中有85个村党支部受到中省市党组织表彰。
支部联建，联优联强。为了促进农村党支部建设，该县围绕“制订一个科学发展规划、健全一套民主议事制度、建设一个规范化党员活动阵地、办一件影响村内发展的实事、帮扶一名贫困户或失学儿童、每季度共同过一次组织生活”的“六个一”目标，积极开展机关与农村支部结对联建活动，全县414个机关事业单位党支部与310个农村党支部签订了联建责任书，共为农村办实事好事2500余件，实现了班子联优、党员联强、群众联富、党群联心。