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旬阳法院发挥司法建议作用显成效

作者:稼穑|黄强|立山 发布时间:2007-08-31 09:12 来源:本站原创
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近年来,旬阳法院认真实践司法为民的宗旨,积极拓展审判职能,注重加强司法建议工作,将审判、执行工作中发现的问题,及时向有关部门发出司法建议,充分发挥司法建议的警示、参谋、宣传教育作用,收到了较好的法律效果和社会效果。
2007年3月,旬阳法院在审理被告人郭见交通肇事及附带民事赔偿一案过程中,发现旬阳超限检查站的工作人员以罚代处,仅对被告人郭见超载车辆作出罚款190元的处理,未责令该车卸载超载货物、消除事故隐患,该车在驶往旬阳县城途中发生4人死亡的特大交通事故。遂向旬阳超限检查站的上级主管部门发出书面建议,建议该单位责成所属检查站工作人员端正执法思想,杜绝以罚代处,对该次事故的相关责任人员予以纪律处分。
8月21日,旬阳法院收到旬阳超限检查站主管部门关于该司法建议书的复函,复函称:非常感谢贵院对公路治超工作的高度关注和重视,同时也感谢贵院对旬阳超限检测站治超工作的监督。收到司法建议书后我们非常重视,对建议书中反映的情况调查核实后,在旬阳超限检查站认真开展了工作纪律、思想作风整顿工作,对7名相关责任人员给予行政处分。并表示,将以本次事件的惨痛教训为警示,进一步加强治超队伍管理,强化检测人员的教育,严格治超工作政策,严肃工作纪律,加大治超工作力度,努力维护安全畅通的公路交通环境。
近年来,旬阳法院要求案件承办人必须认真对待审判执行工作中发现的问题,并从大局出发,及时发出司法建议,促进有关机关单位加强管理、堵塞漏洞、防范风险、改进工作,实现审判的法律效果与社会效果的统一。今年以来,各审判业务部门就审判执行工作中所发现的问题向安康公路管理局、县政府、县计生局等行政机关、有关部门发出司法建议27条,其中书面建议9条,口头建议18条,被采纳23条。各行政机关、有关部门收到建议后,在调查研究的基础上均给予了认真回复和及时整改。
旬阳法院加强司法建议工作的主要做法:
一是提高认识,构建和谐。院党组高度重视此项工作,组织干警深入学习了最高人民法院《关于进一步加强司法建议工作为构建社会主义和谐社会提供司法服务的通知》,要求各部门从为构建和谐社会提供司法保障和司法服务的高度提高对加强司法建议工作重要性的认识。
二是规范管理,加强考核。将开展司法建议纳入法官、庭室岗位目标考核,要求每个审判业务部门每年至少提出一次司法建议,年终必须参加全院的考核评比。并从加强司法建议管理、严格司法建议程序、建立司法建议的监督和回访制度等方面全面规范司法建议工作。
三是统一样式,提高质量。规范司法建议书的制作样式,要求撰写司法建议书要有的放矢,用词准确,指出发现的问题,提出解决方案;注意发现深层次存在的问题,做到一事一建议,对普遍存在的问题,注意调查研究,提高指导性。
四是内容广泛,形势多样。对在刑事、民事、行政审判及执行工作中认为有必要或需要提出司法建议的,都及时发出;在内容上,也不仅仅限于提出问题、指出不足,还提出一些帮助行政机关、有关部门解决实际问题的司法建议。
五是注重时效,针对性强。对所发现的问题,及时向有关单位发出司法建议。同时,对所发现的问题不只是泛泛而谈,而是有针对性地提出具体的解决措施,这些措施不浮于表面,而是实实在在,都具有操作性,受到相关部门欢迎。
六是加强联系,沟通反馈。在加强与涉诉的有关单位联络沟通的同时,通过定期上门回访、开办讲座等形式,积极构建司法建议反馈沟通制度。为增强司法建议的实际效果,审判人员经常到相关部门,面对面与主要负责人析案件、查问题、堵漏洞,受到了社会各界的好评。
【责任编辑:屈孝旭】