7月17日，在旬阳县第十三届四次全委（扩大）会议上，县委、县政府做出了《关于加快农村劳动力转移切实增加农民收入的意见》，明确了提高劳务输出四大重点，把转移农村劳动力作为增加农民收入、加快新农村建设、实现率先突破发展的突破口。
该县明确了农村劳动力转移的总体目标：每年向县外输出劳动力8万人以上，其中有组织输出4万人以上，持技持证人数2万人以上；每年向大中城市新增稳定就业且定居人数1000人以上；每年在县内就地就近转移就业4万人以上。
加强劳务基地建设，建立一批较为可靠、相对稳定的劳务基地，为大批量的组织输出提供市场保障。各乡镇要确定3至5个固定的劳务输出基地，全县将在稳定北京、江苏、广东、河北、山西、新疆等一批老基地的基础上，迅速在长三角、珠三角一带建立新的劳务基地。既要面向城市建立区域性基地，又要面向大企业大集团建立实体性基地，建立起管理组织联系网络。
健全信息发布反馈系统，充分发挥劳动部门网络作用，及时将用人信息传递到乡村、农户；将农村剩余劳动力情况汇集反馈到县上，要实现劳动力市场网络对接，形成内外贯联、上下对接的劳务信息平台，县内新闻媒体增加劳务信息发布量，加强信息引导，确保劳务信息及时传递。
发挥中介服务功能，劳动保障部门要依托县政府网站、旬阳宣传网、人力资源网，及时对本县有外出务工意向的人员状况进行发布，并对收集整理的信息进行分析、咨询、联系和促成，加强与在外创业发展的个体私营业主联系，进一步加大劳务推介力度。县乡劳动和涉农部门，以及工会、共青团、妇联、工商联等要充分发挥职能作用，积极促成劳动力有序转移。
健全完善劳务输出组织体系，进一步建立完善县、乡、村三级劳务输出组织，大力培育中介机构，迅速形成以县乡劳动保障部门所属的公共职业介绍机构为主体，以民办职介机构为补充，上下统一、多方协调的劳务输出服务网络。