旬阳县委制定了《关于改进和加强退居二线干部管理工作的意见》，并于4月20日召开了全县退居二线干部管理工作会议，标志着该县干部管理工作上升到了一个新水平。
近年来，旬阳县在干部能上能下、能进能出等方面进行了大胆探索，有力推进了干部年轻化进程。与此同时，有一大批同志从领导岗位转为非领导职务，仅2006年县乡党委换届，从领导岗位转任非领导职务的就达115人。为了推进形成全县突破发展的强大合力，充分发挥退居二线干部的积极作用，该县按照以人为本的指导思想，认真贯彻关心爱护与严格管理相结合，统一安排与自觉自愿相统筹，人尽其才与量力而行相兼顾的原则，对退居二线干部管理工作进行了新的尝试。
该县在二线干部的工作安排上，充分征求本人意见，并根据工作需要和个人特长、经历，引人而异，区别对待。对于那些愿意留在单位继续上班的同志，妥善分配具体工作，明确工作岗位或编入相应股室；要求各单位按在职干部一样保证各项福利待遇，每月按同级别在职领导的标准为退居二线干部解决通讯费；积极创造条件，保证退居二线干部的办公地点，对于办公用房较充足的单位，要求设立单独的办公室；建立退居二线干部正常参加各类会议、各项活动、各种学习的制度，凡属送阅范围的文件，都要保证向二线干部传阅；对退居二线干部仍实行“按在职在岗科级领导干部进行考核、监督、奖惩”的运行机制，对于贡献突出的二线干部，实行专项奖励，并拿出一定的优秀指标专门用于二线干部考核。对于具有企业管理、项目建设特长的二线干部，可安排到县级领导挂联的企业、重点项目，负责督促、指导、联系、协调工作；鼓励退居二线干部入企工作，实行“双向自愿原则”，并按程序审批，享受“入企”人员的政策待遇。部分有专业技术的二线干部，如本人及用人单位双方同意，永许聘任到事业单位工作。鼓励二线干部到民间社团和各类产业协会、学会、基金会挂职，永许二线干部组建、领办各类产业协会或专业合作社。鼓励二线干部依法以规开辟其它途径自主创业。
旬阳对退居二线干部管理切实做到了政治上关心、工作上安排、生活上照顾、管理上严格的要求，既使退居二线干部感到体贴关怀，又使他们觉得老有所为，焕发了二线干部二次创业的热情。