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旬阳县人民政府办公室关于认真做好强秋淋洪涝灾后恢复重建工作的紧急通知

名称: 旬阳县人民政府办公室关于认真做好强秋淋洪涝灾后恢复重建工作的紧急通知
索引号: CD-xzfzfbgs-zfbwj-zfbwj-2019-0858 公开责任部门: 县政府办公室
成文日期: 2019年10月15日 文号: 旬政办发〔2019〕73号
公开目录: 政府办文件 公开形式: 主动公开
信息时效性: 有效 公开日期: 2019-09-23 15:41

各镇人民政府,县政府各工作部门、直属机构:

自入汛以来,我县陆续出现数次大范围持续阴雨天气,相继遭受了“6·21”“8·5”“8·10”“9·12”洪涝和“7·30”风雹灾害,给全县经济社会和人民群众财产造成重大损失,给正常的生产生活秩序带来严重影响。灾情发生后,全县各级领导靠前指挥,干部群众奋战一线,全力投入防汛抢险救灾,最大限度减少人员伤亡和财产损失。为扎实做好灾后恢复重建工作,尽快恢复生产生活秩序,现就有关事宜通知如下:

一、高度重视,切实把灾后重建工作抓紧抓好

加快推进灾后重建和恢复生产工作,是降低灾害损失、保障改善民生的当务之急,也是打赢脱贫摘帽攻坚战的现实要求,事关社会稳定大局、关乎群众的切身利益。各镇、各部门要充分认识灾后重建和恢复生产的重要性和紧迫性,将灾后重建和恢复生产作为当前工作的重中之重,加强组织领导,认真谋划、科学部署,坚持灾后恢复和长远发展相结合,坚持自力更生与争取支持相结合,科学统筹安排灾后恢复重建工作。

二、突出重点,扎实做好灾后重建各项工作

(一)全面迅速统计灾情。灾情信息是救灾工作的重要决策依据,直接关系到自然灾害的预警预报、应急处置、救援救助、恢复重建等工作的有序有效开展。各镇各部门要立即安排灾情核查工作专门人员,对本镇及各行业部门受灾情况进行全面细致的核查统计,由主要领导签字审核,于9月23日前以正式文件报县政府办公室和县应急管理局,由县应急管理局牵头汇总按省市要求报送。

(二)加快恢复基础设施。按照脱贫攻坚基础设施硬件清零责任分工,由各行业主管部门牵头,各镇配合实施,对影响脱贫攻坚质量的路、水、电、讯、房、室等受损基础设施,迅速开展修复重建,确保生产生活不受影响,指标达标。县交通局要在坚持安全和质量的前提下,按照轻重缓急,尽快抢修受损的交通道路及附属设施,确保畅通;县水利局要全力抓好各类水利设施修复整治,确保防汛抗洪、人畜饮水和农业生产需要;县自然资源局(搬迁办)要迅速指导修复各移民搬迁安置区水毁基础设施,保障搬迁群众生活所需;县住建局要做好市政设施及城市污水管网、排水管网的修缮重建;电力、通讯部门要尽快组织力量对因灾被毁的线路、线杆、光缆、基站等设备进行抢修,保障电力供应和通讯畅通。

(三)妥善安置灾民生活。县应急管理局、民政局、财政局、扶贫局要加大救灾资金筹措和救灾物资供应保障力度,落实好受灾群众特别是建档立卡贫困户的紧急救助和过渡救助政策,迅速把救灾粮油、衣被等物资发放到受灾群众手中,千方百计保障受灾群众有住处、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能及时医治。

(四)扎实开展生产自救。各镇政府及县农业农村局等涉农部门要迅速组织动员群众开展生产自救,强化分类指导,深入田间地头,抓紧做好秋收秋播工作,重点做好贫困户生产自救的指导和帮扶工作,确保实现全年增收目标。对绝收农作物,符合农业保险理赔范围的,涉关保险公司要积极做好服务,尽快定损赔付。县发改局、经贸局、农业农村局要做好市场农产品价格预警分析,确保农产品市场供应充足、价格平稳。县农业农村局、自然资源局要积极做好毁损农田的修复治理工作。县经贸局要抓好工业灾后恢复生产,加强生产调度和要素协调,深入受灾企业,指导和帮助企业尽快恢复生产。

(五)严防发生次生灾害。各镇各有关部门要高度重视秋淋灾后可能引发的次生灾害,切实加强地质灾害、交通运输、卫生防疫等方面的安全排查,全面排除各类灾害隐患。县自然资源局要加强对地质灾害易发区的监测防范,预防山体塌方、滑坡等地质灾害的发生;县交通运输局、应急管理局、交警大队要加强对水毁道路的安全监测,危险区域和路段要设立安全警示标识,落实有效防范措施确保道路交通安全;县水利局要加强对河堤、水库塘坝的排查整治和水利工程的安全加固;县卫健局要加强疫病监测,做好医疗救治和灾后卫生防疫工作;县文广旅游局要加强对景区景点旅游设施安全排查,确保安全;县农业农村局要加强畜禽疫病监测、消毒和防疫工作,对洪灾造成的死亡畜禽实行无害化处理,坚决预防发生动物流行疫病。县应急管理局要指导各有关部门对可能发生的次生灾害制订应急预案,切实落实监管到位、应急处置到位。

(六)积极争取项目资金。坚持立足当前应急抢修与着眼长远加快发展相结合,全力向上争取支持,切实做好当前应急救援资金的汇报争取和基础设施、公共服务、脱贫攻坚等重大项目的申报工作。县发改局、财政局、自然资源局、交通局、水利局、民政局、农业农村局、林业局、移民工作站等部门要依据灾情,抓紧编报和争取一批重大项目,积极向省市对口部门汇报灾情,尽最大努力争取政策、项目和资金支持。

三、凝心聚力,为灾后恢复重建工作提供有力保障

(一)加强组织领导。各镇各部门要切实加强对灾后重建工作的组织领导,强化指导服务,压紧压实工作任务。各镇政府要对本辖区灾后重建和恢复生产工作负总则,具体承担和落实各项工作任务;县应急管理局(减灾办)要充分发挥牵头抓总和督查指导作用,各部门按照职责分工,各负其责切实做好恢复重建的各项工作。各包抓帮扶贫困村脱贫攻坚的县直部门要深入扶贫村组户,帮助做好灾后重建和生产自救工作,切实为受灾群众办实事、办好事,确保我县今年脱贫摘帽不受影响。

(二)凝聚工作合力。全县广大干部职工,要积极投入到灾后重建工作中来,坚持一手抓灾后重建工作,一手抓经济社会发展;一手抓深入灾区帮助群众搞好生产自救,一手抓积极向上争取资金、物资项目支持。坚持“为民、务实、清廉”,进一步转变作风,在恢复重建的阵地检验“不忘初心、牢记使命”主体教育成果,真正把不屈不挠的抗灾救灾精神,凝聚成恢复重建、追赶超越、脱贫攻坚的强大动力。各镇各部门于每周五前向县政府办、县应急管理局书面报送灾后恢复重建工作情况。

(三)严肃救灾纪律。要本着“公开、公平、公正”的原则发放救灾物资,强化救灾项目资金的使用管理,坚决做到专款专用,不得随意挪用、占用。加强对恢复重建工程质量监督和施工安全监管,加大监督检查力度,确保不出问题。执纪部门要切实加大监督问责力度,对发现在恢复重建中违反有关法律法规、纪律规定的,依纪依规从重严肃处理。

(四)维护大局稳定。各镇各部门要切实加大对社会治安、市场供应、交通运输等方面的排查整治力度,严厉打击各类各种影响恢复重建正常秩序的违法犯罪行为。进一步加强安全生产管理,层层落实安全生产责任制和责任追究制,下大力气抓好交通、水利、建筑等领域安全监管工作,严防重特大安全事故发生。县公安局要加强国庆安保重点防控范围的排查整治,各镇要加大社会不稳定因素的排查和处置,努力做好信访稳定工作,把矛盾化解在萌芽状态,确保灾后社会大局稳定,以实际工作成效庆祝建国70周年。

旬阳县人民政府办公室   

2019年9月22日