1月7日上午，旬阳县第十三届七次全委（扩大）会议在宣传文化中心隆重开幕。会议主题是，认真贯彻落实党的十七大和省十一次党代会精神，坚持以科学发展观总揽全局，着眼工业化初期的阶段特征，遵循河源地区自然经济社会发展的客观规律，深入探索完善河源山区县域经济社会发展思路、发展重点和发展举措，进一步动员全县党员干部群众大力弘扬“三创”精神，扎实推进率先突破发展，努力推进现代河源文明建设取得新成果，实现新进步。

出席本次会议的有，县委委员、候补委员；不是委员的县级领导；县纪委委员；各乡镇党委书记、乡镇长；县委及县级国家机关各部门、各人民团体、县人大、县政协各专委会全体副科级以上实职领导干部，中省驻旬各单位主要负责同志，县直属事业单位主要负责同志，2003年以来县直部门由实职转任非领导职务的正科级领导干部等共420余人。

会上，县委书记马赟代表县委常委会作工作报告。报告围绕贯彻中央、省委和市委的重大决策部署，紧密结合旬阳经济社会发展实际，站在全局的高度，实事求是地回顾总结了一年来全县经济社会发展所取得的成绩和经验，客观分析了工作中存在的问题。马赟说，县委十三届二次全会以来的一年，是全县加快县域经济社会起飞转型，深入推进“五化”进程，奋力开创突破发展新局面的一年。一年来，县委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧扣“突出特色抓产业、率先突破创一流”的目标要求，着眼事关加快发展的重大问题，不断调整发展思路，研究突破路径，破解发展难题，强化工作举措，紧紧团结带领全县各级党组织和全县人民，大力弘扬“创业、创新、创先”精神，真抓实干，克难奋进，锐意拼搏，全县以工业化、产业化、城镇化、生态化、人文化为重点的各项建设取得了显著成绩，县域经济呈现出又好又快发展的良好态势。预计全年实现生产总值32亿元，较上年增长13％；人均生产总值7080元，较上年增长23.4％。一是认真贯彻落实中央、省委和市委的重大决策部署，积极调整完善率先突破发展思路；二是以重点工业项目建设为支撑，以“1350”工程为抓手，推动工业化发展取得新突破；三是以社会主义新农村建设为统揽，以“一村一品”建设为抓手，推动产业化建设取得新突破；四是以创建省级山水园林生态城市为目标，以项目建设为抓手，推动城镇化建设取得新突破；五是以生态示范区建设为目标，以生态工程建设为抓手，推动生态化建设取得新突破；六是以树立人文理念为核心，以开展各类文化活动为载体，推动人文化建设取得新突破；七是以弘扬“三创”精神为主线，以机制创新为抓手，全面推进党的建设和干部队伍建设。

接着，马赟同志作了题为《坚持科学发展 实施率先突破　为全面推进现代河源文明建设的新进步而努力奋斗》的主题讲话。主题讲话主要从八个方面论述：一是河源文明建设的历程；二是在科学发展观指导下建设现代河源文明；三是大力发展河源生态经济；四是积极构建河源生态环境；五是着力培育河源生态文化；六是积极推进和谐社会建设；七是加强民主法制建设；八是扎实推进党的建设新的伟大工程。马赟指出，以科学发展观为指导，推进现代河源文明建设，其基本思路是：大力实施生态立县、工业强县、文化兴县战略，加快推进工业化、产业化、城镇化、生态化、人文化进程，着力构建生态经济、生态文化、生态环境、生态社会和民主政治体系，切实加强和改善党的领导，充分调动全体人民科学发展的能动性，实现人与自然和谐相处、经济社会又好又快发展，建成经济发展、人民富裕、政治清明、生态良好、社会和谐的陕西强县，力争到2020年人均生产总值在“十五”末的基础上翻三番。基本要求是：坚持维护生态系统的完整性；坚持发展生态经济；坚持实施点状发展；坚持促进人的全面发展；坚持构建和谐社会。

下午，县长邹俊杰作了题为《坚持科学发展　狠抓工作落实　奋力实施县域经济社会发展的新突破》的重要讲话。邹俊杰说，刚刚过去的一年，是全县实施率先突破发展的奠基之年，也是值得大家引以自豪的一年。一年来，在县委的正确领导下，全县干部群众团结一致，克难奋进，超额完成了年度发展目标任务，为今年实现率先突破发展的良好起步打下了坚实基础。一是经济增速显著加快；二是发展质量明显提高；三是城乡建设卓有成效；四是民生保障得到加强；五是社会大局和谐稳定。
邹俊杰在全面总结分析2007年工作的基础上指出，2008年，全县政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，紧扣“发展、富民、和谐”主题，大力实施“生态立县、工业强县、文化兴县”三大战略，继续加快交通、城镇和新农村三大建设，全面提升烟草、畜牧、蚕桑、黄姜四大产业质量，进一步发展壮大烟草食品、矿产加工、电力能源、水泥建材、生物制品五大工业集群，不断加快工业化、产业化、城镇化、生态化、人文化建设进程，实现全县经济社会又好又快发展。预期目标是：生产总值增长15%，达到39亿元；财政总收入增长20%，达到6亿元；固定资产投资增长35%，达到23亿元；农民人均纯收入净增220元，达到2558元，人口自然增长率控制在5.5‰以内。为了如期实现预期目标，邹俊杰强调要着力抓好五个重点，一是做强“龙头”，加快工业突破发展；二是突出增收，建设好新农村；三是狠抓项目，增添发展动力；四是活跃流通，壮大商贸服务业；五是创新方式，盘活财政金融。邹俊杰还就和谐社会建设和今年一季度工作作了具体安排。
当天，参加会议人员分成六组讨论了常委会工作报告和县委书记马赟、县长邹俊杰的讲话。据悉，大会还将在1月8日上午继续分组讨论马书记、邹县长讲话和《县委2008年工作要点》，重点讨论中共旬阳县委、旬阳县人民政府《关于实施绩效管理工作的意见》。